Профессиональная переподготовка кадров по специальности 20.05.01 «Пожарная безопасность»: опыт и перспективы реализации в вузах МЧС России

• КАРАПУЗИКОВ Александр Анатольевичканд. пед. наук, доцент, начальник кафедры безопасности в ЧC, Уральский институт ГПС МЧС России, г. Екатеринбург, Россияmail@law-books.ru
• МУРАЕВ Николай Павловичканд. пед. наук, доцент, профессор кафедры безопасности в ЧC, Уральский институт ГПС МЧС России, г. Екатеринбург, Россияmail@law-books.ru

В статье рассматриваются подходы к организации профессиональной переподготовки кадров по специальности 20.05.01 «Пожарная безопасность» в образовательных организациях высшего образования, находящихся в ведении МЧС России.

Ключевые слова: профессиональная переподготовка, пожарная безопасность, оценка результатов обучения

Пожарная безопасность как область профессиональной деятельности характеризуется высокой социальной значимостью, развитием технических средств предупреждения и обнаружения пожаров, а также усложнением объектов защиты (многофункциональные комплексы, высотные здания, объекты с массовым пребыванием людей, промышленные площадки). Для таких условий недостаточно опоры только на базовое образование и опыт работы: требуются систематическое обновление компетенций и освоение новых функций специалистами смежных направлений. Цель статьи — обобщить опыт реализации программ профессиональной переподготовки в вузах МЧС России и обозначить перспективные направления повышения сопоставимости результатов обучения.

Профессиональная переподготовка выступает ключевым инструментом восполнения кадровых потребностей и обеспечения соответствия квалификации работников меняющимся требованиям. Особенно значимо это для специальности 20.05.01 «Пожарная безопасность», где профессиональная компетентность складывается на пересечении инженерных знаний, управленческих решений, профилактической работы, экспертизы и организационно-методического сопровождения.

Вузы МЧС России обладают уникальной образовательной и материально-технической базой: специализированными полигонами, учебно-тренировочными комплексами, доступом к отраслевой практике, профильными кафедрами и возможностью интегрировать учебный процесс с профессиональной средой. Это позволяет реализовывать переподготовку не только как «теоретический курс», но и как практико-ориентированную программу с отработкой действий и решений в условиях, приближенных к реальным. Вместе с тем именно в вузах ведомственной принадлежности наиболее остро проявляется необходимость балансировать между:

–едиными требованиями к результатам подготовки и вариативностью контингента; –научной обоснованностью содержания и нормативной регламентированностью; –интенсивным форматом обучения и глубиной освоения дисциплин, характерной для специалитета.

Опыт реализации программ переподготовки по «Пожарной безопасности» показывает ряд устойчивых проблем: неоднородность исходной подготовки слушателей (инженеры, управленцы, специалисты по охране труда и др.), различия в профессиональных задачах, ограниченность учебного времени, потребность в современном практикуме (моделирование, кейсы, тренажеры), а также необходимость объективно измерять результаты обучения и обеспечивать признание квалификации работодателями.

Профессиональная переподготовка по специальности 20.05.01 Пожарная безопасность предназначена для различных категорий слушателей, чья профессиональная деятельность связана с обеспечением пожарной безопасности на объектах защиты. К такой категории можно отнести:

–Специалисты, переходящие из смежных областей (охрана труда, промышленная безопасность, эксплуатация зданий, инженерные службы). Для них основным дефицитом является системное понимание пожарных рисков, требований к объектам защиты и организации профилактической работы.

–Руководители и управленцы (начальники подразделений, руководители служб безопасности, ответственные за безопасность).

Их запрос связан с управленческими компетенциями: построение системы обеспечения пожарной безопасности, контроль исполнения требований, управление ресурсами и подготовкой персонала, принятие решений при инцидентах.

–Технические специалисты (проектирование, обслуживание и эксплуатация инженерных систем). Для них критичны знания о функционале и ограничениях систем противопожарной защиты, типовых ошибках эксплуатации, взаимодействии технических решений и организационных мер. –Преподаватели и инструкторы (при наличии внутреннего обучения в организациях). Для них важны методические компетенции: разработка программ инструктажей, тренингов, оценка готовности персонала.

Принципиально важно, чтобы программы переподготовки предусматривали входную диагностику и вариативность образовательных траекторий: единое «ядро» компетенций и профильные модули, ориентированные на различные профессиональные роли. Входная диагностика необходима для оценки базовой подготовленности, выявления профессиональных задач слушателя и учета его практического опыта. Это позволяет рекомендовать профильные модули, определить «зоны риска» (например, дефицит знаний по техническим системам противопожарной защиты или по ведению документации) и адаптировать кейсы к реальному контексту деятельности обучающихся.

Результативность переподготовки выше, когда итоговая аттестация не сводится к теоретическому экзамену. Практика показывает эффективность комбинированной модели: тестирование по базовым разделам; защита итогового проекта (например, программа мероприятий по обеспечению пожарной безопасности для типового объекта слушателя); решение ситуационной задачи (кейс) с обоснованием управленческих и организационных решений; оценка практических действий (решений) в симуляционном сценарии. А.Д. Ищенко, О.В. Кружкова, Е.С. Кузнецова, В.В. Плешакова, Т.Н. Соловьева в своем исследовании показывают проектирование основной профессиональной образовательной программы (ОПОП) по специальности 20.05.01 «Пожарная безопасность» с возможностью одновременного получения нескольких квалификаций. Авторы опираются на требования Федерального закона № 273-ФЗ (ч. 8.1 ст. 12) [1] и связанные нормативные разъяснения, предлагая механизм реализации трех моделей многоквалификационной подготовки: через программу по нескольким специальностям, интеграцию с программами профессиональной переподготовки и интеграцию с программами профессионального обучения. Ученые считают, что применение таких моделей может повышать профессиональную мобильность и конкурентоспособность выпускников, но сопровождается организационными и финансовыми ограничениями, а также риском роста учебной нагрузки [2].

А.И. Ишунькин описывает практическую модель дистанционного обучения (доставка материалов, интерактивное взаимодействие с преподавателем, самостоятельная работа и итоговая аттестация), а также типовую структуру курсов «урок–практическое задание–тест» с выдачей удостоверения (диплома) по результатам контроля. По мнению автора, именно внедрение дистанционных образовательных технологий в сегменте профессиональной переподготовки для специалистов в области пожарной безопасности позволяет осуществлять обучение без отрыва от службы (работы), обеспечивает доступность обучения для слушателей из других регионов, снижает организационные издержки и напрямую соотносится с оценкой эффективности форматов подготовки кадров [3].

На примере Уральского института ГПС МЧС России профессиональная переподготовка по направлению «Пожарная безопасность» реализуется в формате дополнительного профессионального образования. Программа ориентирована на лиц среднего начальствующего состава, принятых в ФПС ГПС из иных организаций, а также на сотрудников и работников иных ведомств и организаций, деятельность которых связана с обеспечением пожарной безопасности. Обучение организовано в три этапа общим объемом 550 часов (рис. 1), срок освоения программы составляет 6 месяцев [4].

Рис. 1. Этапы реализации процесса переподготовки в Уральском институте ГПС МЧС России Процесс обучения организован включает очную (144 часа) и заочную (406 часов) форму обучения, с применением электронного обучения, а также дистанционных образовательных технологий (ЭОиДОТ) и завершается промежуточной аттестацией и итоговым экзаменом. Слушателям, выполнившим учебный план, выдается диплом о профессиональной переподготовке государственного образца.

Содержание программы направлено на формирование компетенций в области применения нормативно-правовых требований, пожарно-профилактической работы, инженерных расчетов и оценки пожарных рисков, надзорной деятельности, организации тушения пожаров и аварийно-спасательных работ, а также подготовки оперативно-служебной документации.

Перспективным направлением развития рассматриваемого направления является создание согласованного перечня модулей и единых результатов обучения, которые признаются между вузами МЧС России, что в результате дает: –сопоставимость дипломов о переподготовке по составу компетенций; –ускорение разработки программ и обновления материалов.

Сетевой формат с участием объектов защиты и профильных организаций позволяет расширить практическую базу, получать актуальные кейсы, организовывать стажировки, а также повышать доверие работодателей к результатам переподготовки.

Развитие цифровых тренажеров, виртуальных лабораторий, интерактивных сценариев и аналитических инструментов оценки решений (в ситуации дефицита времени) является одним из главных направлений. Важен переход от демонстрации к измерению: фиксировать выбор слушателя, обоснование и последствия решений, формируя профиль компетенций.

Кроме классической переподготовки, востребованы короткие «микромодули» под конкретные трудовые функции с возможностью накопления в траекторию до полного объема переподготовки. Это повышает гибкость и снижает барьеры входа.

В заключении отметим, что профессиональная переподготовка по специальности 20.05.01 «Пожарная безопасность» в вузах МЧС России является критически важным элементом обеспечения квалифицированными кадрами. Сильными сторонами ведомственных вузов выступают практико-ориентированная база, возможность симуляционного обучения и интеграция с профессиональной средой. Для повышения эффективности переподготовки целесообразны:

модульные программы с вариативностью траекторий, смешанные форматы с обязательными практикумами, стандартизированные оценочные инструменты и сетевое взаимодействие.

Список литературы

1. Федеральный закон от 29.12.2012 г. №273 Об образовании в Российской Федерации [Электронный ресурс] Режим доступа: https://www. consultant.ru/document/cons_doc_LAW_140174/.
2. Получение нескольких квалификаций: опыт проектирования образовательной программы по специальности 20.05.01 «Пожарная безопасность» / А. Д. Ищенко, О. В. Кружкова, Е. С. Кузнецова [и др.] // Технологии техносферной безопасности. – 2025. – № 1(107). – С. 52-67. – DOI 10.25257/TTS.2025.1.107.52-67. – EDN QEQVFV.
3. Ишунькин, А. И. Дистанционные технологии обучения в системе подготовки и переподготовки специалистов в области пожарной безопасности и охраны труда / А. И. Ишунькин // Пожаровзрывобезопасность. – 2005. – Т. 14, № 3. – С. 72-74. – EDN KPTXPH.
4. Особенности профессиональной переподготовки по специальности «Пожарная безопасность» в Уральском институте ГПС МЧС России / А. А. Карапузиков, В. Ф. Дьяков, С. В. Попова, Д. Е. Опарин // Научное пространство: актуальные вопросы, достижения и перспективы развития: Сборник научных трудов по материалам III Международной научно-практической конференции, Анапа, 18 мая 2022 года. – Анапа: Общество с ограниченной ответственностью «Научно-исследовательский центр экономических и социальных процессов» в Южном Федеральном округе, 2022. – С. 25-28. – EDN NXERCH.

Скачать