Основные этические требования, предписываемые сотрудникам уголовно-исполнительной системы при осуществлении служебной деятельности

• КОВАЛЕВ Олег Геннадьевичдоктор юридических наук, кандидат психологических наук, профессор, главный научный сотрудник ФКУ научно-исследовательский институт ФСИН Россииokovalev66@gmail.com

Целью исследования выбраны правовые и психологические вопросы применения основных этических требований, предписываемых сотрудникам уголовно-исполнительной системы при осуществлении ими служебной деятельности. Для ее достижения использовались принцип диалектического познания, статистический и аналитический методы, включенное наблюдение. Анализировались законодательные и ведомственные правовые акты Минюста и ФСИН России, научные и учебно-методические публикации по профессиональной этике сотрудников УИС и других правоохранительных органов. Профессиональная этика сотрудников УИС представляет собой совокупность морально-нравственных норм и принципов, регулирующих их поведение при исполнении служебных обязанностей, реализации профессиональных компетенции многогранной деятельности служб и подразделений учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания. Она опирается на известные этические принципы, правила и требования, распространенные в таких гуманитарных науках как психология, педагогика и этика. Формирование и развитие этических требований, предписываемых сотрудникам отечественной пенитенциарной системы происходило на всех этапах ее становления, для представителей различных служб и подразделений. Современный уровень развития профессиональной этики, разработка и внедрение в служебную деятельность Кодекса этики и служебного поведения сотрудников УИС позволили сгруппировать и детализировать основные этические требования, предписываемые сотрудникам, осуществляющим служебную деятельность в учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания. Основные этические требования, предписываемые сотрудникам УИС при осуществлении служебной деятельности закреплены в Приказе ФСИН России от 24.10.2025 г. № 874 «Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения сотрудников УИС. Всего в документе перечислены 28 основных требований. Отражение указанных и других основных этических требований в специальном ведомственном правовом акте ФСИН России является принципиальным достижением не только науки, исследующей профессиональную этику сотрудников УИС, но и наступления возможных правовых последствий для сотрудников, их нарушающих. Достижения воспитательно-профилактического эффекта путем применения дисциплинарной, административной, гражданско-правовой и уголовной ответственности, положительно влияющих на формирование правового сознания и правовой культуры сотрудников УИС, их других психологических характеристик.

Ключевые слова: профессиональная этика, основные этические требования, этический кодекс сотрудника, служебная деятельность, уголовно-исполнительная система, ФСИН России

Введение. Профессиональная этика сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации (далее УИС) представляет собой совокупность морально-нравственных норм и принципов, регулирующих их поведение при исполнении служебных обязанностей, реализации профессиональных компетенции многогранной деятельности служб и подразделений учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания. Она, несомненно, опирается на известные этические принципы, правила и требования, распространенные в таких гуманитарных науках как психология, педагогика и этика [1].

Формирование и развитие этических требований, предписываемых сотрудникам отечественной пенитенциарной системы происходило на всех этапах ее становления [2]. Более того, этические требования затрагивали представителей различных служб и подразделений (режимной, надзорной, охраны и конвоирования). Так сотрудникам, осуществлявшим конвоирование осужденных к местам отбывания лишение свободы, в должностных инструкциях предписывалось соблюдать субординацию, быть вежливыми и внимательными к этапируемым осужденным [3, с. 32-37]. Особое внимание уделялось соблюдению этических требований сотрудниками оперативных подразделений УИС в системе межличностных отношений «сотрудник» - «подозреваемый, обвиняемый, осужденный» - «конфидент» [4]. Соотношению профессиональной этики оперативного работника с психологическими свойствами и качествами его личности (морально-этическими, эмоционально-волевыми, мировоззренческими, духовными и мотивационными) [5].

Современный уровень развития профессиональной этики, разработка и внедрение в служебную деятельность Кодекса этики и служебного поведения сотрудников УИС позволили сгруппировать и детализировать основные этические требования, предписываемые сотрудникам, осуществляющим служебную деятельность в учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания, которые ожидают рассмотрения и научного анализа.

Методы и принципы исследования. Для изучения правовых и психологических вопросов применения основных этических требований, предписываемых сотрудникам уголовно-исполнительной системы при осуществлении ими служебной деятельности, использовались принцип диалектического познания, статистический и аналитический методы, включенное наблюдение. Анализировались законодательные и ведомственные правовые акты Минюста и ФСИН России, научные и учебно-методические публикации по профессиональной этике сотрудников УИС и других правоохранительных органов.

Основные результаты. Основные этические требования, предписываемые сотрудникам УИС при осуществлении служебной деятельности закреплены в Приказе ФСИН России от 24.10.2025 г. № 874 «Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения сотрудников УИС. Всего перечислены 28 основных требований, предписывающих сотрудникам:

защиту жизни, здоровья, права, свободы, чести, личного достоинства и законных интересов граждан как высшую нравственную цель служебной деятельности [6, с. 30-34]; признание приоритета государственных и служебных интересов над личными, готовности к выполнению служебных обязанностей в особых условиях, перемещение в интересах службы, в том числе в другую местность [7]; использование делового стиля поведения, самодисциплины, аккуратности, точности и внимательности [8, с. 232-238]; воздержание в устной и письменной речи от оскорблений, грубости, нецензурной брани, жаргона, уголовной лексики [9, с.47-54]; служение примером исполнения законов, неукоснительного соблюдения служебной дисциплины [10, с. 299-303]; соблюдение общепринятых нравственных норм, честности, порядочности и статуса сотрудника УИС [11]; нетерпимости к любым действиям, унижающим человеческое достоинство; доброжелательности и корректности в общении с должностными лицами и гражданами; использование во взаимоотношениях с коллегами принципов товарищества, взаимопомощи и взаимовыручки; приумножение профессиональных традиций учреждений и органов УИС, передачу своего служебного опыта молодым сотрудникам; защита и укрепление традиционных российских духовно-нравственных ценностей, культуры и исторической памяти, реализация целей и задач государственной политики [12, с.540-546]; проявление патриотизма, гражданственности, служения Отечеству и разделения ответственности за его судьбу [13, с.260-266]; поддержание высоких нравственных идеалов, созидательного труда, проявления гуманизма, милосердия, справедливости, коллективизма, взаимопомощи и взаимоуважения; почитание исторической памяти и преемственности поколений, единства народов Российской Федерации; воздержание от участия в азартных играх, курения в форменной одежде в местах, не отведенных для курения, а также во время бесед, иного служебного общения с гражданами; воздержание от употребления алкогольных напитков накануне и во время выполнения служебных обязанностей; соблюдение правил дорожного движения и водительской вежливости при управлении автомобилем или иным транспортным средством. Отражение указанных и других основных этических требований в специальном ведомственном правовом акте ФСИН России является принципиальным достижением не только науки исследующей профессиональную этику сотрудников УИС, но и наступления возможных правовых последствий для сотрудников, их нарушающих. Достижения воспитательно-профилактического эффекта путем применения дисциплинарной, административной, гражданско-правовой и уголовной ответственности. Безусловно положительно влияющих на формирование правового сознания и правовой культуры сотрудников УИС, их других психологических характеристик [14, с. 77-80]. Обсуждение. Результаты исследования обсуждались на следующих научно-практических форумах, где автор выступал с докладами на: Всероссийской научно-практической конференции «Вклад правоохранительных органов в развитие Сибири», состоявшейся 28.09.2023 в ФКОУ ВО Кузбасский институт ФСИН (г. Новокузнецк). Доклад на тему «Особенности предупреждения коррупции как фактора обеспечения безопасности учреждений и органов УИС Сибирского федерального округа»; XXIII Всероссийской научно-практической конференции «Уголовно-исполнительная система сегодня: взаимодействие науки и практики», состоявшейся 18-19.10.2023 в ФКОУ ВО Кузбасский институт ФСИН (г. Новокузнецк). Доклад на тему «Современные проблемы правовой имплементации пенитенциарных стандартов в деятельность уголовно-исполнительной системы России»; Всероссийском круглом столе «Воспитательная работа с работниками УИС», проведенном в ФКУ НИИ ФСИН России совместно с управлением кадров ФСИН России 25.10.2023. Доклад на тему: «Прокурорский надзор в системе мер обеспечения прав и социальных гарантий сотрудников УИС»; Межвузовской научно-практической конференции «Перспективы развития профессиональной компетенции преподавателя высшей школы», состоявшейся во Владимирском юридическом институте ФСИН России 28.11.2023. Доклад на тему: «К вопросу развития профессиональной компетенции преподавателя при проведении практико-ориентированного обучения курсантов»; 6 Международном пенитенциарном форуме «Преступление, наказание, исправление», приуроченном к 30-летию со дня принятия Конституции Российской Федерации и Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 г. № 5473-1 «Об учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации», состоявшемся в Академии ФСИН России 15.11.2023. Доклад на тему: «Значение прокурорского надзора при реализации основных направлений деятельности уголовно-исполнительной системы на современном этапе ее развития».

Международной научно-практической конференции «История и перспективы исследований проблем работы с личным составом» (к 50-летию кафедры психологии, педагогики и организации работы с кадрами Академии управления МВД России), состоявшейся в Академии управления МВД России 29 ноября 2023. Доклад на тему «Психологическая подготовка сотрудников оперативных подразделений ФСИН России в свете реализации современной оперативно розыскной политики».

Всероссийской межведомственной научно-практической конференции «Межведомственное сотрудничество при обеспечении национальных приоритетов противодействии коррупции», состоявшейся в университете ФСИН России 8 декабря 2023 года с докладом на тему: «Прокурорский надзор в системе мер противодействия коррупции в УИС». Заключение. Профессиональная этика сотрудников УИС представляет собой совокупность морально-нравственных норм и принципов, регулирующих их поведение при исполнении служебных обязанностей, реализации профессиональных компетенции многогранной деятельности служб и подразделений учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания. Она опирается на известные этические принципы, правила и требования, распространенные в таких гуманитарных науках как психология, педагогика и этика. Формирование и развитие этических требований, предписываемых сотрудникам отечественной пенитенциарной системы происходило на всех этапах ее становления, для представителей различных служб и подразделений.

Основные этические требования, предписываемые сотрудникам УИС при осуществлении служебной деятельности закреплены в Приказе ФСИН России от 24.10.2025 г. № 874 «Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения сотрудников УИС. Всего в документе перечислены 28 основных требований.

Отражение указанных и других основных этических требований в специальном ведомственном правовом акте ФСИН России является принципиальным достижением не только науки, исследующей профессиональную этику сотрудников УИС, но и наступления возможных правовых последствий для сотрудников, их нарушающих. Достижения воспитательно-профилактического эффекта путем применения дисциплинарной, административной, гражданско-правовой и уголовной ответственности, положительно влияющих на формирование правового сознания и правовой культуры сотрудников УИС, их других психологических характеристик.

Список литературы

1. Психология. Педагогика. Этика: учебник для вузов / Под ред. проф. Ю.В. Наумкина. – Москва, 2002.
2. Аладьина Л.С., Ковалев О.Г., Шабанов Г.Х. Российская уголовно-исполнительная система: исторические этапы формирования. 2007.
3. Ковалев О.Г., Мельникова О.В. Становление и развитие службы конвоирования уголовно-исполнительной системы российского государства // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. 2025. № 4. С. 32-37.
4. Теория оперативно-розыскной деятельности / Горяинов К.К., Земскова А.В., Исиченко А.П., Климов И.А., Ковалев О.Г., Конов А.И., Нетреба В.А., Федоров А.В., Овчинский В.С., Синилов Г.К., Черников В.В. Краткий учебный курс / Сер. Краткие учебные курсы юридических наук. (2-е издание, переработанное). Москва, 2006. 385 с.
5. Климов И.А., Ковалев О.Г. Психология оперативно-розыскной деятельности // Психология. Педагогика. Этика: учебник для вузов / Под ред. проф. Ю.В. Наумкина. – Москва, 2002.
6. Ковалев О.Г., Вилкова А.В. Современное состояние обеспечения прав человека при осуществлении надзора за законностью исполнения уголовных наказаний // Вестник Самарского юридического института. 2021. № 3 (44). С. 30-34.
7. Приказ ФСИН России от 24.10.2025 г. № 874 «Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения сотрудников УИС // Garant.ru (дата обращения 06.04.2026).
8. Ковалев О.Г. Современные организационные и психолого-педагогические проблемы подготовки сотрудников оперативных подразделений уголовно-исполнительной системы // В сборнике: Уголовно-исполнительная система: реалии и перспективы развития. Материалы 3 Международной научно-практической конференции. Псков, 2021. С. 232- 238.
9. Щербаков А.В., Ковалев О.Г. Психолого-педагогические и организационно-правовые аспекты речевой агрессии как фактора, дезорганизующего деятельность исправительных учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества // Ведомости уголовно-исполнительной системы. 2023. № 1 (248). С. 47- 54.
10. Ковалев О.Г. Особенности правосознания сотрудников оперативных подразделений уголовно-исполнительной системы: правовой и психологический анализ // Право и управление. 2024. № 11. С. 299-303.
11. Ковалев О.Г., Гапонов А.Ю., Семенова Н.В. Влияние общественного мнения на эффективность противодействия коррупции в учреждениях и органах УИС (криминологические и оперативно-розыскные аспекты) // Сборник материалов 3-й заочной международной конференции Актуальные проблемы уголовного права, криминологии и криминалистики. 29 ноября 2021. Издательство Эпомен.
12. Ковалев О.Г. К вопросу взаимодействия учреждений и органов уголовно-исполнительной системы с традиционными для России религиозными объединениями при осуществлении духовно-нравственного воспитания работников УИС // Образование и право. 2024. № 11. С. 540-546.
13. Ковалев О.Г., Семенова Н.В. Организационные и методические особенности осуществления патриотического воспитания курсантов образовательных организаций ФСИН России // Российский научный вестник. 2025. № 2. С. 260-266.
14. Ковалев О.Г. Психологопедагогическое воздействие актов прокурорского реагирования на правосознание сотрудников учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания // Перспективы науки. 2024. № 10 (181). С. 77-80.

Скачать