Этнический и конфессиональный фактор в конфликтных ситуациях с участием сотрудников полиции

• КАРПОВА Александра Владимировнакандидат политических наук, преподаватель кафедры специальных дисциплин Волгодонского филиала Ростовского юридического института МВД Россииav_karpova@list.ru
• ЩЕГОЛЕВА Татьяна Викторовнакандидат психологических наук, начальник кафедры психолого-педагогического и медицинского обеспечения деятельности ОВД Всероссийского института повышения квалификации сотрудников Министерства внутренних дел Российской Федерации, полковник полиции17077@mail.ru
• МАЛЫХИН Игорь Валентиновичстарший преподаватель кафедры криминалистики Белгородского юридического института МВД России им. И.Д. Путилина, подполковник полицииig3222666@yandex.ru

В статье исследуются особенности проявления этнической и конфессиональной принадлежности участников взаимодействия в конфликтных ситуациях с участием сотрудников полиции. Актуальность работы определяется полиэтничным составом российского населения и обусловленной этим необходимостью подготовки кадров для органов внутренних дел к эффективному выполнению служебных задач в многонациональной среде. Проводится анализ специфики этносоциальных барьеров, осложняющих профессиональную деятельность сотрудника полиции: недостаточная осведомленность об этнических культурах, наличие негативных стереотипов, а также трудности проявления эмпатии в межкультурной коммуникации. Рассматриваются ключевые направления профилактики конфликтов: формирование этнопсихологической культуры личного состава, налаживание взаимодействия с национальными диаспорами и религиозными организациями, целенаправленная подготовка сотрудников к преодолению этносоциальных барьеров. Обосновывается вывод о том, что системный подход к формированию межкультурной компетенции сотрудников полиции выступает важнейшим условием предупреждения конфликтов на этнической и религиозной почве.

Ключевые слова: этнический фактор, конфессиональный фактор, конфликтная ситуация, сотрудник полиции, этносоциальные барьеры, этнопсихологическая культура, межкультурная коммуникация

Всовременных российских

условиях поддержание межнационального и межконфессионального мира — это не просто этическая норма, а вопрос сохранения территориальной целостности страны. Полиция находится на передовой этого взаимодействия: её сотрудники ежедневно вступают в контакты с представителями самых разных этнических групп. И здесь возникает закономерное противоречие: человек в погонах, сам принадлежащий к определённой культуре, неизбежно сталкивается с поступками, которые кажутся ему странными или даже недопустимыми. Однако за этими поступками почти всегда стоит внутренняя логика другой культурной традиции — просто она неочевидна для внешнего наблюдателя. Проблема обостряется, когда у сотрудника не хватает этнокультурной компетенции. Это ведёт к росту недопонимания, конфликтов и, как следствие, падению эффективности оперативной и управленческой работы. Поэтому изучение этнического и конфессионального факторов — не отвлечённая академическая задача, а практическая необходимость для снижения конфликтогенности в деятельности полиции. Под этническим фактором в конфликтных ситуациях с участием сотрудников полиции понимается совокупность обстоятельств, связанных с этнической принадлежностью участников взаимодействия, которые могут выступать как причина, катализатор или инструмент эскалации конфликта, в том числе использоваться сторонами как способ защиты, ухода от ответственности или давления на представителя власти [1].

К числу основных проявлений этнического фактора в конфликтных ситуациях относятся следующие.

1. Этнические стереотипы. Это упрощённые, часто эмоционально заряженные представления о представителях той или иной национальности. Они формируются через семейное воспитание, СМИ, личный опыт. Позитивные стереотипы редко становятся проблемой, а вот негативные — мощный конфликтоген: они «подсказывают» сотруднику, что перед ним заведомо враждебный или нечестный человек, без проверки реальных фактов.

2. Этнические предрассудки. Более глубокая и устойчивая форма. В отличие от стереотипов, предрассудки не опираются на объективные качества человека, они иррациональны и почти не поддаются коррекции через новую информацию. В конфликте это проявляется как изначальное негативное отношение к стороне только на основании её национальности, что блокирует любой конструктивный диалог.

3. «Мы — они». В острой ситуации человек начинает воспринимать себя прежде всего, как члена этноса. Срабатывает механизм противопоставления: «свои» наделяются только положительными чертами, «чужие» — отрицательными. Как отмечают социальные психологи, когда группе начинает что-то угрожать, этническая идентификация резко актуализируется, сопровождаясь внутригрупповой сплочённостью и дискриминацией внешней группы. Каждая сторона искренне видит себя «жертвой» или «защитником», а оппонента — «агрессором». Это классический путь эскалации.

4. Этническая мобилизация представляет собой процесс объединения членов этнической группы для коллективных действий, в том числе конфликтных. Опасность этого механизма заключается в том, что существует угроза перехода конфликта из межличностного уровня на уровень межгрупповой. Этническая окраска в условиях отдельных инцидентов, например, бытовой конфликт или дорожнотранспортное происшествие, способна привести к массовым беспорядкам. В реальных ситуациях помощь со стороны диаспоры своим членам, основанная на родоплеменной солидарности, нередко воспринимается другой стороной как акт агрессии. Это запускает цепную реакцию: конфликт не затухает, а, напротив, набирает обороты.

5. Использование этнического фактора как инструмента давления. Иногда граждане сознательно апеллируют к своей национальности — не потому, что их действительно ущемляют, а потому что это удобный способ защититься или надавить на полицейского. Обвинения в предвзятости или дискриминации легко выдвинуть, даже если никаких оснований нет. Для полицейского такие обвинения означают дополнительный стресс: он вынужден оглядываться на каждое свое действие, понимая, что любое слово или жест могут быть вырваны из контекста и объявлены «национальной травлей». Даже если он абсолютно прав, его могут представить виноватым — только из-за того, что он «человек в погонах» и принадлежит к другой культуре.

6. Восприятие действий власти как этнически мотивированных. Если полицейский и гражданин принадлежат к разным этническим группам, любые правомерные действия — проверка документов, задержание, составление протокола — могут интерпретироваться гражданином как дискриминация. Это создаёт дополнительный конфликтный потенциал и требует от сотрудника не только профессионализма, но и развитых коммуникативных навыков, чтобы разъяснить законность своих действий.

Наряду с этническим фактором действует и конфессиональный. В межгрупповом конфликте он проявляется как символическая угроза (ценностям, мировоззрению, религии) или реальная (жизни, здоровью, имуществу). Конфессиональный фактор связан с принадлежностью участников взаимодействия к определенной религии или религиозной группе. При этом религиозная принадлежность может выступать как маркер аутгруппы в противостоянии за ресурсы, так и как самостоятельная причина конфликта, связанная с восприятием иноверцев как угрозы религиозному мировоззрению [2]. В контексте правоохранительной деятельности он может проявляться через: религиозные стереотипы и предубеждения; незнание или игнорирование религиозных норм и запретов; использование религиозной символики в конфликтных целях; столкновение религиозных и светских норм; восприятие действий представителей власти как оскорбляющих религиозные чувства.

Следует обратить внимание на симбиоз этнического и конфессионального фактора в российском контексте. Как отмечается в научной литературе, подготовка сотрудников должна осуществляться с целостным и ценностным представлением о полиэтничности и мультикультурности социального и религиозного пространства современной России [3]. Изучение культурных особенностей в современном поликультурном мире приобретает чрезвычайно большое значение в контексте осуществления профессиональной деятельности [4].

Поскольку эффективная

профессиональная деятельность в многонациональной среде требует от сотрудника полиции учета этнических особенностей населения и понимания его ментальной культуры, особую значимость приобретает выявление факторов, препятствующих достижению этой цели. Такими факторами выступают этносоциальные барьеры, под которыми понимаются препятствия, возникающие в процессе межкультурной коммуникации и затрудняющие выполнение служебных задач. Ю.С. Белокурова и С.П. Жданов определяют этносоциальные барьеры как факторы, затрудняющие реализацию профессиональной деятельности сотрудника органов внутренних дел в условиях взаимодействия с представителями различных этнических общностей [5]. В качестве наиболее значимых, существенно затрудняющих профессиональную деятельность сотрудника полиции, этносоциальных барьеров выделяются личностные этносоциальные барьеры, к ним относятся:

Недостаточный уровень знаний об этнических культурах: отсутствие информации о традициях, обычаях, нормах поведения, религиозных верованиях и социальных нормах различных народов.

Сформированные негативные

этнические стереотипы и предрассудки:

устойчивые негативные установки в отношении представителей определенных этнических групп, которые, в отличие от стереотипов, носят более глубокий, эмоционально окрашенный и иррациональный характер и устойчивы к опровергающей информации.

Неспособность к эмпатии в

межкультурном взаимодействии: трудности в понимании чувств, переживаний и мотивов поведения представителей иных культур, неумение встать на их позицию.

Отсутствие навыков разрешения конфликтов с этнической составляющей:

неумение конструктивно действовать в ситуациях межэтнической напряженности, выбирать адекватные коммуникативные стратегии, находить компромиссы и снимать противоречия. Именно личностные барьеры в наибольшей степени осложняют профессиональную деятельность сотрудника полиции, поскольку они непосредственно влияют на его восприятие, оценочные суждения и поведенческие реакции в ситуациях межкультурного взаимодействия. Помимо них, в более широком смысле к этносоциальным барьерам относят также различия в культурных кодах, языковые расхождения, несовпадение религиозных практик и традиционных моральных ценностей, а также феномен этноцентризма — склонность оценивать иные культуры через призму собственных норм, нередко с приписыванием им меньшей ценности. Учитывая высокий конфликтный потенциал этнического и конфессионального факторов в деятельности сотрудников полиции, особого внимания заслуживает анализ основных направлений профилактики конфликтов с этнической и конфессиональной составляющей, позволяющих минимизировать риски их возникновения и развития.

Так, например, решающим элементом профессиональной деятельности является этнопсихологическая культура, предполагающая осознание этнических и культурных особенностей, а также развитие навыков межкультурной коммуникации через сформировавшиеся этнопсихологические знания, умения и навыки [6]. Профессиональная подготовка сотрудников правоохранительных органов в обязательном порядке должна включать в себя формирование этнопсихологической культуры.

Специфика работы сотрудников ОВД предполагает постоянное общение с представителями разнообразных социальных слоев, этнических и культурных групп, поэтому наряду с общими требованиями к этнопсихологической культуре сотрудника, особого внимания заслуживает формирование кросс-культурной осведомленности как практической составляющей межкультурной компетенции. Именно этот компонент позволяет полицейскому не просто знать о культурных различиях, но и эффективно использовать эти знания в конкретных ситуациях профессионального общения. Высокий уровень кросс-культурной осведомленности полицейского способствует предупреждению межкультурных конфликтов и позволяет направить коммуникацию в верное русло, а значит, предоставляет больше возможностей для выполнения служебных обязанностей.

Особого внимания заслуживает такое направление профилактики конфликтов, как системное взаимодействие полиции с национальными диаспорами и религиозными организациями, которое выступает эффективным механизмом предупреждения межнациональной и межрелигиозной напряженности. Диаспоры выступают связующим звеном в разъяснительной работе с соотечественниками и играют важную роль в предупреждении межнациональных и межрелигиозных конфликтов. Основные направления взаимодействия включают:

проведение совместных

профилактических мероприятий, направленных на противодействие экстремизму; разъяснительная работа с представителями молодого поколения, входящего в состав национальных диаспор; обсуждение оптимальных способов разрешения и предотвращения межрелигиозных и межнациональных конфликтов; консолидация институтов гражданского общества в сфере предупреждения экстремизма и терроризма.

Приоритетное значение в

профилактической работе отводится молодежной аудитории, поскольку данная возрастная группа характеризуется повышенной восприимчивостью к воздействию радикальных идеологий. В рамках этой работы организуются встречи в формате открытого диалога, на которых рассматриваются вопросы толерантности, уважительного отношения к культуре и традициям различных народов, а также недопустимость любых проявлений экстремизма и национальной нетерпимости.

Успешная профилактика конфликтов с этнической и конфессиональной составляющей невозможна без соответствующей подготовки сотрудников полиции, обеспечивающей формирование у них необходимых компетенций. Анализ научной литературы и практики деятельности органов внутренних дел позволяет выделить несколько ключевых направлений подготовки сотрудников к работе в полиэтничной среде, каждое из которых решает конкретные задачи в системе профессионального образования.

Важнейшим направлением является теоретическая подготовка, включающая изучение основ этнопсихологии, культурологии, религиоведения. Теоретическая подготовка обеспечивает когнитивную основу межкультурной компетенции сотрудника полиции. Теоретическая подготовка сотрудников к работе в полиэтничной среде включает несколько взаимосвязанных блоков знаний:

1. Этнокультурный блок знаний предполагает изучение этнического состава населения региона обслуживания, культурных традиций и обычаев различных народов, норм поведения и этикета, принятых в разных культурах, а также особенностей межкультурной коммуникации.

2. Религиоведческий блок знаний включает изучение основ вероучений традиционных религий России (православия, ислама, буддизма, иудаизма), их праздников, обрядов и запретов, особенностей религиозного этикета, а также различий между традиционными религиями и деструктивными культами. Как подчеркивается в исследованиях, знание ключевых особенностей религии необходимо, так как правовое сознание и общественная мораль формируются через восприятие населением права и закона в свете культуры, вероучений, традиций, обычаев. 3. Правовой блок знаний охватывает конституционные основы межнациональных отношений (ст. 19, 28 Конституции РФ), положения Федерального закона «О полиции» (ст. 7 «Беспристрастность»), требующие уважения к национальным обычаям и традициям граждан [7], а также законодательство о противодействии экстремизму и миграционное законодательство. Наряду с теоретической подготовкой, создающей систему знаний о полиэтничной среде, не менее важным компонентом профессионального обучения является практическая подготовка, обеспечивающая формирование умений и навыков, необходимых для реального межкультурного взаимодействия в процессе служебной деятельности.

Практическая подготовка не должна сводиться к теории. Практическую сторону подготовки лучше строить не на лекциях, а на реальных действиях. Например, проводить тренинги по межкультурной коммуникации, разыгрывать сценарии общения с представителями разных этнических групп, отрабатывать навыки урегулирования конфликтов, имеющих этническую составляющую. Еще один важный ресурс — живые контакты с национальнокультурными объединениями и традиционными конфессиями. Опыт показывает: если полицейские регулярно встречаются с лидерами диаспор, это заметно снижает напряженность и помогает договариваться, а не конфликтовать. Этническая и религиозная принадлежность участников взаимодействия не просто сопутствует конфликтам с участием полиции, а нередко выступает их пусковым механизмом или катализатором. Сотрудники ОВД по долгу службы регулярно вступают в контакт с представителями иных культур и сталкиваются с моделями поведения, которые могут быть им непонятны или неприемлемы. Именно в этой точке и возникает основная сложность. Ключевые препятствия лежат не во внешних обстоятельствах, а в самих сотрудниках — это личностные этносоциальные барьеры: поверхностные знания о чужих культурах, укоренившиеся негативные стереотипы, неспособность к эмпатии и отсутствие отработанных алгоритмов поведения в межнациональных конфликтах. Чтобы снять эти барьеры, требуется не разовая акция, а система. Для этого необходимы определенные условия: этнопсихологическая культура должна стать обязательным разделом профессиональной подготовки, а также необходимо наладить постоянное, а не эпизодическое взаимодействие полиции с национальными диаспорами и религиозными организациями. Обучение должно строиться комплексно: теория, включающая знание культурных кодов, традиций, правовых норм, практика, состоящая из тренингов, разбора ситуаций, и прямая работа с сообществами.

Список литературы

1. Аминов И. Р. Этнический фактор в современной России: проблемы национальности и языка // Вопросы национальных и федеративных отношений. 2015. № 1. С. 116.
2. Хухлаев О.Е., Александрова Е.А., Зыков Е.В. Религия и межгрупповой конфликт: современные исследования религиозного фундаментализма // Современная зарубежная психология. 2018. Том 7. № 4. С. 32–39.
3. Этнопсихологическая культура как элемент управленческой деятельности руководителя органов внутренних дел Российской Федерации // Naukaru. – 2025. URL: https://naukaru.ru/ru/nauka/article/99141/view (дата обращения: 18.03.2026).
4. Коноплева А.А. Актуальные проблемы кросс-культурных взаимодействий в контексте осуществления правоохранительной деятельности // Вестник Казанского юридического института МВД России. 2016. №3. С. 105–110.
5. Белокурова Ю.С., Жданов С.П. Преодоление этносоциальных барьеров сотрудником полиции в процессе осуществления профессиональной деятельности и реализации принципа беспристрастности // Экономика. Право. Общество. – 2023. – Т. 8, № 2. – С. 28-34.
6. Михайлова Т.В., Кирина М.С. Этнопсихологическая культура как элемент управленческой деятельности руководителя органов внутренних дел Российской Федерации // Прикладная психология и педагогика. 2025. Т. 10. № 3. С. 178-189.
7. Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» // СПС «ГАРАНТ». URL: https://base.garant.ru/12182530/ (дата обращения: 18.03.2026).

Скачать