Анализ соглашений о сотрудничестве между ведомственными вузами ФСИН России и средними общеобразовательными школами в целях подготовки обучающихся кадетских классов

• ЖАРОВ Игорь Станиславовичкандидат технических наук, доцент кафедры специальной техники и информационных технологий юридического факультета ВЮИ ФСИН России, г. Владимир, ORCID: 0009-0004-3154-1632viaduc@mail.ru
• ЧЕРНИКОВ Роман Сергеевичкандидат технических наук, доцент кафедры специальной техники и информационных технологий юридического факультета ВЮИ ФСИН России, г. Владимирandysapp@mail.ru
• ДЕНИСЕНКО Олег Игоревичстарший преподаватель кафедры организации режима, охраны и конвоирования ФКОУ ВО СЮИ ФСИН России, г. Самара, ORCID: 0000-0003-0984-4819suisamara@yandex.ru
• БУЛГАКОВ Илья Игоревичкурсант ВЮИ ФСИН России, г. Владимирilya.bulgakov2005@mail.ru

Целью работы является проведение сравнительного анализ соглашений о сотрудничестве между ведомственными вузами ФСИН России (на примере ВИПЭ ФСИН России и ВЮИ ФСИН России) и средними общеобразовательными школами по вопросам функционирования кадетских классов. Методы исследования – изучение источников информации, методы анализа, обобщения и сравнения. Рассматриваются правовые основы кадетского движения в современной России и специфика реализации программ ранней профориентации молодежи на службу в уголовно-исполнительной системе (УИС). В работе детально изучены формы взаимодействия: от разработки совместных учебных планов и проведения занятий по специальным дисциплинам (строевая, медицинская подготовка) до организации патриотических мероприятий и работы с ветеранами. Особое внимание уделяется анализу преимуществ такой модели обучения для формирования профессионально важных качеств будущих сотрудников УИС и обеспечения системы ФСИН России мотивированными кадрами. По итогам исследования выделены ожидаемые результаты реализации соглашений и их роль в укреплении преемственности поколений.

Ключевые слова: ФСИН России, кадетское движение, кадетское образование, патриотическое воспитание, профессиональная ориентация, кадетские классы, служба в УИС

Начиная с XVIII века кадетские корпуса готовили молодых людей для дальнейшей службы Отечеству. В современной России кадетское движение переживает период возрождения и расцвета. Многие ведомства и структуры создают подшефные кадетские классы, в том числе и ФСИН России. Кадетские классы под патронажем ФСИН России представляют собой уникальный формат обучения, направленный на гражданскопатриотическое воспитание молодежи и подготовку кадров для правоохранительных органов. Деятельность этих классов выходит за рамки общеобразовательной программы и закладывает основу для формирования ответственного гражданина и профессионала. Правовую основу кадетского движения в России составляют Федеральный закон от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» [5], распоряжение Президента Российской Федерации от 09.04.1997 № 118-рп «О создании общеобразовательных учреждений - кадетских школ (школ-интернатов)» [3]. Основными целями и задачами кадетских школ и кадетских школ-интернатов являются интеллектуальное, культурное, физическое и нравственное развитие обучающихся, их адаптация к жизни в обществе, создание основы для подготовки несовершеннолетних граждан к служению Отечеству на гражданском и военном поприще [4].

В кадетских классах делается определённый уклон на военизированную подготовку, включающий в программе обучения школьников дополнительных специальных дисциплин, также проводится профориентационная работа с привлечением действующих сотрудников правоохранительных органов, военнослужащих и ветеранов. У кадетов в процессе обучения формируется первоначальное представление о дальнейшей службе. Оно помогает достичь более высоких результатов в учёбе, а также в дальнейшем, и в служебной деятельности молодого сотрудника. С 2008 года ФСИН России был предусмотрен ряд практических мер, направленных на создание кадетских классов и классов правоохранительной направленности в общеобразовательных школах и лицеях. Сегодня наблюдается более динамичное развитие системы ранней профессиональной ориентации молодежи на службу в УИС посредством получения кадетского образования. Действительно, проводя целенаправленную работу с детьми и юношами в возрасте от 10 до 17 лет, то есть в том возрасте, когда формируются профессиональные предпочтения и представления о профессиональной деятельности, учреждения и органы, исполняющие наказания, не только ищут пути решения задач кадрового обеспечения, но и наряду с организацией непрерывного профессионального образования способствуют созданию благоприятных условий для реализации молодыми людьми их конституционного права на труд. Однако, в силу ограничивающих рамок действующего законодательства в настоящее время ФСИН России не может самостоятельно создавать учебные заведения, реализующие кадетские образовательные программы, а также выступать соучредителем при их создании [1, с. 4].

Целями создания кадетского класса является [6]:

всестороннее развитие личности кадетов – формирование гармонично развитой, физически крепкой, образованной и патриотически настроенной личности, готовой к служению Отечеству; подготовка к будущей военной или иной государственной службе – приобретение знаний, умений и навыков, необходимых для успешной карьеры в силовых структурах, государственной службе или других сферах деятельности, требующих дисциплины, ответственности и лидерских качеств; воспитание патриотизма, гражданственности и высокой нравственности – формирование чувства гордости за свою страну, уважения к ее истории и культуре, готовности защищать ее интересы, а также развитие моральных качеств, таких как честность, справедливость, милосердие и коллективизм; укрепление здоровья и физической подготовки кадетов – создание условий для поддержания и улучшения физического здоровья, развития силы, выносливости и ловкости, а также формирования навыков здорового образа жизни; создание благоприятной образовательной и воспитательной среды – обеспечение комфортных и безопасных условий для обучения и развития кадетов, формирование позитивного психологического климата в коллективе, развитие творческих способностей и инициативы; развития мотивации самоотверженного исполнения служебного долга, формирования установки на ведение здорового образа жизни и коммуникативных навыков, такие как умение сотрудничать, нести ответственность за принятые решения.

Задачами создания кадетского класса является [6]:

организация и проведение мероприятий, направленных на развитие интеллектуальных, творческих, коммуникативных и лидерских качеств кадетов (дебаты, конкурсы, тренинги); предоставление возможностей для самореализации в различных областях (спорт, искусство, наука, волонтерство); содействие в развитии навыков критического мышления, решения проблем и принятия решений; вовлечение кадетов в социально значимую деятельность и проекты.

Обучения в кадетском классе имеет ряд преимуществ, к ним относятся: глубокий уровень подготовки по истории, обществознанию и праву, возможность продолжить обучение в ВУЗе по выбранному профилю, мотивация и осуществление здорового образа жизни, уважение и соблюдение российских традиций и семейных ценностей. Кроме этого, у них предусмотрено проведение занятий по строевой подготовке, медицинской подготовке (обучение навыкам первой помощи), формирование у кадетов базовых знаний об устройстве, принципах работы и правилах безопасного обращения со стрелковым оружием, а также развитие навыков его применения в учебных целях.

Кадеты имеют ряд преимуществ перед своими «гражданскими» сверстниками. Кадеты посещают различные спортивные, культурно-массовые и патриотические мероприятия.

В процессе обучения у них происходит формирование базового представления о дальнейшей службе в УИС, что помогает быстрее адаптироваться к новым условиям. Это, в свою очередь, приводит к более высоким результатам в учёбе, а также в будущем и в служебной деятельности молодого сотрудника. При этом, кадеты отличаются высокой дисциплиной, повышенным чувством ответственности и самоконтроля, хорошей физической подготовкой. Кадеты проявляют дисциплинированность в учёбе и в быту. У обучающихся формируется чувство коллективизма, что позволяет выпускникам кадетских классов легче адаптироваться и работать в коллективе.

Кадеты приобретают моральные и нравственные ценности. Они являются одними из главных качеств в характеристике настоящего офицера и формируются постепенно, посредствам внедрения в сознание этических знаний, норм, становлением нравственного идеала и системы ценностей, основанных на высших гуманистических идеалах и принципах.

Кадеты получают навыки самостоятельной жизни и всестороннего раскрытия творческих и интеллектуальных способностей. Также у них, в отличии от «гражданских» сверстников, развитие комуникативных навыков протекает более активно, что позитивно сказывается на организаторских способностях. Кадеты более организованы в плане учёбы и быта. Также кадетское воспитание развивает дисциплинированность, которая состоит из подчинения определённым правилам и порядкам. В настоящее время в различных территориальных органах ФСИН России созданы подшефные кадетские классы. Благодаря им популяризируется службу в УИС, а обучающиеся получают преимущества при дальнейшем поступлении в ВУЗы. При обучении в кадетском классе обучающиеся получают начальное представление о ведомстве, что позволяет им быстрее адаптироваться к прохождению службы, чем их сверстникам. Развитое чувство коллективизма помогает в организации и дальнейшей работе в служебном коллективе. Выпускники общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, находящихся в ведении федеральных государственных органов и реализующих дополнительные общеобразовательные программы, имеющие целью подготовку несовершеннолетних обучающихся к военной или иной государственной службе, при поступлении в образовательные организации высшего образования, находящиеся в ведении федеральных государственных органов, имеют преимущественное право зачисления, согласно ч. 10 ст. 71 Закона № 273- ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» [5].

Предметом соглашений между ВУЗами ФСИН России и общеобразовательными школами является установление партнерских отношений в целях предоставления обучающимся качественного образования и их патриотического воспитания.

В соглашение о сотрудничестве и совместной подготовке обучающихся в профильных (кадетских) классах № 280 от 15.09.2025, заключенному между МАОУ «СОШ № 24» (г. Вологда) и ВИПЭ ФСИН России, сотрудники, работники и ветераны ВИПЭ ФСИН России привлекаются к проведениям занятий по специальным дисциплинам в профильных (кадетских) классах МАОУ «СОШ № 24» При этом, ВИПЭ ФСИН России совместно со средним общеобразовательным учреждением проводит разработку, согласование и утверждение образовательных программ по профилю; обеспечивает выдачу официальных документов об окончании профильных (кадетских) классов; подготавливает рекомендации обучающимся, годным по состоянию здоровья и желающим обучаться в образовательных организациях высшего образования ФСИН России; оказывает содействие и принимает участие в проведении мероприятий гражданско-правового, духовно-нравственного, военно-патриотического и спортивного направлений.

Планом мероприятий, предусмотрены следующие мероприятия. Проведение уроков мужества с приглашением ветеранов и участников СВО. Посещение ветеранов Великой Отечественной войны, оказание шефской помощи участникам СВО. Беседы на тему «Сотрудник УИС – профессия героическая», «Что мы знаем о военных учебных заведениях». Проведение эстафет, общекомандных игр, военно-спортивных соревнований с полосой препятствий «Зарница» с целью развития физической выносливости и командного духа обучающихся. Участие во Всероссийской акции «Георгиевская ленточка», посвященной Победе советского народа в Великой Отечественной войне. Посещения музея ВИПЭ ФСИН России. Участие в фестивале военной песни. Проведение кино-клубов с просмотром и обсуждением фильмов о Великой Отечественной войне – «Офицеры», «Судьба человека», «Белорусский вокзал», «А зори здесь тихие», «Летят журавли», «Добровольцы», «Атыбаты, шли солдаты», «Звезда», «Отец солдата» и др. Проведение трудовых десантов, субботников по благоустройству памятников, обелисков. Школьников учат пользоваться противогазом, применять боевые приемы борьбы, передвигаться в составе подразделения и исполнять строевые песни. Занятия проводят сотрудники ВИПЭ ФСИН России и УФСИН России по Вологодской области, а также ветераны УИС. Уроки проходят как в школьных классах, так и на базе ВИПЭ ФСИН России, а также в УФСИН России по Вологодской области и подведомственных ему учреждениях. За каждым классом закреплен наставник из числа командиров взводов института. Два раза в месяц сотрудники проводят с кадетами занятия по строевой подготовке, участвуют со школьниками в различных мероприятиях [2, с. 1590].

Согласно соглашению о сотрудничестве № 36 от 14.03.2024, заключенному между ВЮИ ФСИН России, ФКУ ИК-7 УФСИН России по Владимирской области и МБОУ СОШ № 23 г. Коврова, целями данного соглашения являются: содействие эффективному функционированию и взаимные обязательства в сфере образования, проведение различных культурно-массовых, творческих, научных и физкультурно-спортивных мероприятий; проведение профориентационных мероприятий и повышение патриотического воспитания обучающихся; развитие мотивации самоотверженного исполнения служебного долга, формирование установки на ведение здорового образа жизни и коммуникативных навыков, такие как умение сотрудничать, нести ответственность за принятые решения; формирование позитивного отношения обучающихся к базовым ценностям нашего общества и к социальной реальности в целом – развитие ценностных отношений обучающихся к родному Отечеству, культуре, труду, знаниям, своему собственному здоровью и внутреннему миру. При этом, ВЮИ ФСИН России, ФКУ ИК-7 УФСИН России по Владимирской области и МБОУ СОШ № 23 г. Коврова участвуют в:

организации и проведении

образовательных мероприятий в виде круглых столов, уроков, открытых уроков, семинаров, совещаний, брифингов и т.д.; организации и проведении спортивных соревнований, образовательных и научных встреч, творческих концертов, иных встреч и иных мероприятий; проведении общеобразовательных и научных мероприятий, такие как уроки мужества, тематические встречи, праздновании памятных дат; пропаганде здорового образа жизни, направленной на оздоровление, просвещение, патриотическое и нравственное воспитание обучающихся; выявлении мотивированных школьников, помощи в их профессиональном самоопределении; развитии волонтерской деятельности; проведении краеведческой деятельности.

Также, ФКУ ИК-7 УФСИН России по Владимирской области участвует в проведении занятия по военно-спортивной, строевой, медицинской подготовке для кадетов.

В 2025 году во ВЮИ ФСИН России состоялась торжественная церемония посвящения в кадеты ФСИН России учащихся МБОУ СОШ № 23 г. Коврова, а также проведен первый этап военно-патриотического проекта «Звезда Победы», в ходе которого кадеты отработали одиночные строевые приемы, освоили навыки первоначальной военной подготовки и посетили экскурсию по учебно-материальной базе ВЮИ ФСИН России [7].

Проведённый анализ соглашений о сотрудничестве между ведомственными образовательными организациями ФСИН России и общеобразовательными школами позволяет сделать вывод о том, что данная форма взаимодействия выступает эффективным механизмом системы профессиональной ориентации обучающихся на службу в уголовно-исполнительной системе. Рассмотренные соглашения демонстрируют комплексный характер сотрудничества, включающий образовательное, воспитательное, профориентационное и патриотическое направления деятельности, что способствует формированию у обучающихся устойчивого интереса к государственной службе и осознанного выбора профессионального пути. Практика взаимодействия образовательных организаций, реализуемая на примере сотрудничества ведомственных вузов ФСИН России с общеобразовательными школами, свидетельствует о формировании устойчивой модели кадровой преемственности, обеспечивающей подготовку мотивированных абитуриентов для дальнейшего обучения в ведомственных образовательных организациях высшего образования. Реализация подобных соглашений способствует не только развитию кадетского движения, но и укреплению системы патриотического воспитания молодежи, формированию у обучающихся профессионально значимых личностных качеств, необходимых для прохождения службы в правоохранительных органах.

Таким образом, развитие и расширение практики заключения соглашений о сотрудничестве между образовательными организациями общего и высшего образования представляется перспективным направлением совершенствования кадровой политики ФСИН России. Дальнейшее совершенствование нормативно-правовых и организационных механизмов взаимодействия позволит повысить эффективность функционирования кадетских классов и усилить их роль в системе подготовки будущих сотрудников уголовно-исполнительной системы.

Список литературы

1. Дорожкин И.Б. Об организации и развитии подшефного кадетского движения в территориальных органах ФСИН России / И. Б. Дорожкин // Ведомости уголовно-исполнительной системы. – 2012. – № 10(125). – С. 2-8.
2. Кольев А.А. Организация работы с кадетскими подшефными классами в ведомственном вузе / А. А. Кольев // Инновации. Наука. Образование. – 2020. – № 23. – С. 1588- 1594.
3. Распоряжение Президента РФ от 09.04.1997 № 118-рп «О создании общеобразовательных учреждений - кадетских школ (школ-интернатов)» // «Российская газета», № 74, 15.04.1997
4. Распоряжение Правительства РФ от 03.02.2010 № 134-р «О Концепции федеральной системы подготовки граждан Российской Федерации к военной службе на период до 2036 года» // В данном виде документ опубликован не был. Доступ из справ.-прав. сист. «КонсультантПлюс»
5. Федеральный закон от 29.12.2012 № 273- ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» // В данном виде документ опубликован не был. Доступ из справ.-прав. сист. «КонсультантПлюс»
6. Соглашение о сотрудничестве и совместной подготовке обучающихся в профильных (кадетских) классах, а также образовательная программа (курс по выбору) мероприятий для кадетского класса ВИПЭ ФСИН России [Электронный ресурс] URL: https://vipe. fsin.gov.ru/Candidate/candidate_cadet.php (дата обращения 26.02.2026).
7. Официальный сайт ВЮИ ФСИН России [Электронный ресурс] URL: https:// vui.fsin.gov.ru / (дата обращения 26.02.2026).

Скачать