Международный научный вестник2782-384910.24412/2782-3849-2026-10-72-76OtherПроблемы реализации права дознавателя на обжалование указаний начальника органа дознанияProblems related to the exercise of an investigator’s right to appeal against the instructions of the head of the investigative bodyКрасноруцкаяТатьяна Александровнаs.tatjana020382@mail.ruдоцент кафедры уголовного процесса Воронежского института МВД России, кандидат юридически наук281020261072761409202626102026

Статья посвящена анализу актуальных вопросов, возникающих при обжаловании дознавателем указаний начальника органа дознания. Обосновывается тезис о необходимости приостановления исполнения указаний начальника органа дознания в случае их обжалования дознавателем.

The article is devoted to the analysis of current issues that arise when an investigator appeals against the instructions issued by the head of the investigative body. The thesis is substantiated that it is necessary to suspend the execution of the instructions issued by the head of the investigative body if they are appealed by the investigator.

дознавательначальник органа дознанияпрокурорправо на обжалованиедознаниеполномочияinvestigatorhead of the investigative bodyprosecutorright to appealinvestigationpowers[1] Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993, с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // URL: http://www.pravo.gov.ru, 04.07.2020.[2] Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 10.06.2026) // Собрание законодательства РФ. 24.12.2001. № 52 (ч. I). ст. 4921.[3] О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в части уточнения полномочий начальника органа дознания и дознавателя: Федеральный закон от 30.12.2015 № 440 ФЗ // Собрании законодательства РФ. 2016. № 1 (ч. I). Ст. 60.[4] Рудакова С.В. Уголовно–процессуальное обжалование и его система в отечественном досудебном производстве: дис. … д‑ра юрид. наук. Краснодар, 2023. 564 с.[5] Баловина И.В. Уголовно-процессуальные действия: понятие, сущность и признаки // Научный портал МВД России. 2023. № 3(63). С. 109-117.[6] Табаков С.А. Начальник органа дознания: изменения в правовой статус, внесенные Федеральным законом от 30 декабря 2015 г. № 440-ФЗ // Законодательство и практика. 2016. № 1 (36). С. 10-13.[7] Илюшкина О.С. Особенности взаимодействия начальника подразделения дознания с начальником органа дознания и дознавателями при раскрытии и расследовании преступлений // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. 2011. № 3 (16). С. 272-275.[8] Участники предварительного расследования. Учебное пособие / Выдря М.М., Лещенко В.А., Михайлов В.А. - Волгоград: НИиРИО ВСШ МВД СССР, 1972. 135 c.[9] Гришин Д.А. Актуальные вопросы законности производства дознания: монография. Рязань, 2010. 128 с.[10] Миняжев Р.Р. Актуальные вопросы деятельности органов дознания на современном этапе // Научные труды Московского гуманитарного университета. 2025 № 5. С. 20-25.[11] Антроповская М.Н. Проблемы реализации дознавателем права обжалования указаний начальника подразделения (органа) дознания и прокурора // Журнал правовых и экономических исследований. 2023. № 1. С. 108-115.[12] Волколупов В.Г. Обжалование процессуальных действий и решений или бездействия властных субъектов в уголовном судопроизводстве: дис. … канд. юрид. наук. Волгоград, 2022. 332 с.[13] Шагарова М.Н. Реализация дознавателем права обжалования указаний начальника подразделения (органа) дознания и прокурора // Вестник Академии Генеральной прокуратуры Российский Федерации. 2017. № 5. (61). С. 118-125.[14] Уголовно-процессуальный кодекс Республики Казахстан от 04.07.2014 N 231 - V // Режим доступа: https:​/​/​prg.​kz/​document/​?​doc_​id=​31575966&​pos=​185;​167 (дата обращения (20.09.2026).[15] Табаков С.А. Ведомственный процессуальный контроль за деятельностью следователей и дознавателей органов внутренних дел: дис. … канд. юрид. наук. Омск, 2009. 225 с.[16] Гладышева О.В. Полномочия начальника органа дознания и начальника подразделения дознания в досудебных стадиях уголовного судопроизводства // Общество и право. 2012. № 5. (42). С. 165-170.[17] Хисматуллин И.Г. Полномочия органов дознания по российскому уголовно-процессуальному законодательству: процессуальный и организационный аспекты // Дальневосточный юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации, 2014. 172 с.[1] The Constitution of the Russian Federation (adopted by popular vote 12.12.1993, with amendments approved during the all‑Russian vote 01.07.2020) // URL: http://www.pravo.gov.ru, 04.07.2020.[2] Code of Criminal Procedure of the Russian Federation of 18.12.2001 No. 174-FZ (as amended on 10.06.2026) // Collection of Legislation of the Russian Federation. 24.12.2001. No. 52 (part I). Art. 4921.[3] On amending the Code of Criminal Procedure of the Russian Federation in terms of clarifying the powers of the head of the body of inquiry and the investigator: Federal Law of 30.12.2015 No. 440 FZ // Collection of Legislation of the Russian Federation. 2016. No. 1 (part I). Art. 60.[4] Rudakova S.V. Criminal procedure appeal and its system in domestic pre‑trial proceedings: dis.... Dr. Jurid. sciences. Krasnodar, 2023. 564 p.[5] Balovina I.V. Criminal procedure: concept, essence and signs // Scientific portal of the Ministry of Internal Affairs of Russia. 2023. № 3(63). S. 109-117.[6] Tabakov S.A. Head of the inquiry body: changes in the legal status introduced by Federal Law No. 440-FZ of December 30, 2015 // Legislation and Practice. 2016. № 1 (36). S. 10-13.[7] Ilyushkina O.S. Peculiarities of interaction between the head of the inquiry unit and the head of the inquiry body and interrogators in solving and investigating crimes // Legal Science and Practice: Bulletin of the Nizhny Novgorod Academy of the Ministry of Internal Affairs of Russia. 2011. № 3 (16). S. 272-275.[8] Participants in the preliminary investigation. Textbook / Otter M.M., Leshchenko V.A., Mikhailov V.A. - Volgograd: NIiRIO Higher School of Internal Affairs of the USSR, 1972. 135 c.[9] D.A. Grishin. Actual issues of legality of inquiry: monograph. Ryazan, 2010. 128 s.[10] Minyazhev R.R. Topical issues of the activities of inquiry bodies at the present stage // Scientific works of the Moscow University for the Humanities. 2025 № 5. S. 20-25.[11] Antropovskaya M.N. Problems of the investigator's exercise of the right to appeal against the instructions of the head of the inquiry unit (body) and the prosecutor // Journal of Legal and Economic Research. 2023. № 1. S. 108-115.[12] Volkolupov V.G. Appeal of procedural actions and decisions or inaction of power subjects in criminal proceedings: dis.... cand. jurid. sciences. Volgograd, 2022. 332 pp.[13] Shagarova M.N. Exercise by the investigator of the right to appeal against the instructions of the head of the inquiry unit (body) and the prosecutor // Bulletin of the Academy of the General Prosecutor's Office of the Russian Federation. 2017. № 5. (61). S. 118-125.[14] Code of Criminal Procedure of the Republic of Kazakhstan dated 04.07.2014 N 231 – V // Access mode: https:​/​/​prg.​kz/​document/​?​doc_​id=​31575966&​pos=​185;​ 167 (date of application (20.09.2026).[15] Tabakov S.A. Departmental procedural control over the activities of investigators and interrogators of internal affairs bodies: dis.... cand. jurid. sciences. Omsk, 2009. 225 s.[16] Gladysheva O.V. Powers of the head of the inquiry body and the head of the inquiry unit in the pre‑trial stages of criminal proceedings // Society and law. 2012. № 5. (42). S. 165-170.[17] Khismatullin I.G. Powers of inquiry bodies under Russian criminal procedure legislation: procedural and organizational aspects // Far Eastern Law Institute of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation, 2014. 172 pp.