Международный научный вестник2782-384910.24412/2782-3849-2026-10-181-186OtherИсполнительский сбор: доктринальные и законодательные аспектыThe enforcement fee: doctrinal and legislative aspectsФедоровАртём Антоновичartemf2000@gmail.comнезависимый исследователь, г. Москва28102026101811862909202626102026

Исполнительский сбор является одним из важнейших институтов в праве. Актуальность исследования данного института обусловлена его значимой ролью в исполнении судебных решений и решений других органов, а также необходимостью четкого понимания его правовой природы. В правовой доктрине существует немало подходов к определению сущности такого сбора. Научная статья посвящена краткому обзору эволюции исполнительского сбора, определению его сути, а также рассмотрению отдельных правовых аспектов, связанных с данным институтом.

The enforcement fee is one of the most important institutions in law. The relevance of studying this institution is due to its significant role in the enforcement of court decisions and decisions of other bodies, as well as the need for a clear understanding of its legal nature. There are many approaches to defining the essence of such a collection in legal doctrine. This scientific article provides a brief overview of the evolution of the enforcement fee, defines its essence and examines certain legal aspects related to this institution.

исполнительский сборденежное взысканиесудебный пристав-исполнительсрок для добровольного исполнениямера публично-правовой ответственностиштрафная санкцияисполнительный документтребованиядолжникнеисполнение требованийбюджетная системаthe enforcement feemonetary penaltybailiffthe deadline for voluntary executionthe measure of public legal responsibilitythe penaltyexecutive documentrequirementsthe debtornon‑fulfillment of requirementsbudget system[1] Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // СПС «Консультант Плюс».[2] Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. № 32. ст. 3301.[3] Федеральный закон от 21.07.1997 № 119-ФЗ «Об исполнительном производстве» (утратил силу) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 30, ст. 3591.[4] Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2007. № 41, ст. 4849.[5] Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 43, ст. 4190.[6] Федеральный закон от 29.12.2025 № 563-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2025. № 52, ст. 8350.[7] Постановление Правительства Российской Федерации от 26.06.1998 № 659 «Об утверждении Положения о внебюджетном фонде развития исполнительного производства» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 27. Ст. 3181.[8] Постановление Конституционного суда Российской Федерации от 30.07.2001 № 13-П «По делу о проверке конституционности положений подпункта 7 пункта 1 статьи 7, пункта 1 статьи 77 и пункта 1 статьи 81 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в связи с запросами Арбитражного суда Воронежской области, Арбитражного суда Саратовской области и жалобой открытого акционерного общества «Разрез «Изыхский»» // Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. 2001. № 6.[9] Постановление Пленума Верховного суда Российской Федерации от 07.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» (ред. от 19.11.2024) // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 2016. № 1.[10] Кассационное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 03.07.2024 № 66-КАД24-7-К8 // СПС «Консультант Плюс».[11] Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 19.03.2025 № Ф07-1132/2025 по делу № А56-50699/2024 // СПС «Консультант Плюс».[12] Валеев Д.Х., Челышева М.Ю. Исполнительное производство: процессуальная природа и цивилистические основы // Статут. – 2007. – С. 100.[13] Валеев Д.Х., Волкова Т.В., Шараев С.Ю. Актуальные вопросы правоприменительной практики по применению законодательства об исполнительном производстве: опыт Двенадцатого арбитражного апелляционного суда // СПС «Консультант Плюс».[14] Валеев Д.Х. Комментарий к Федеральному закону «Об исполнительном производстве» (с постатейными материалами)» // СПС «Консультант Плюс».[15] Гуреев В.А. Исполнительский сбор в современной модели исполнительного производства: штрафная санкция или плата за работу судебного пристава-исполнителя? // СПС «Консультант Плюс».[16] Зайчиков Я.В., Сизова О.С. Роль исполнительского сбора в формировании доходов консолидированного бюджета Российской Федерации // Наука Красноярья. Том 9. – 2020. – № 1-4. – С. 21-25.[17] Клепикова М.А. Некоторые вопросы правовой природы исполнительского сбора // Исполнительное право. – 2013. – № 1. – С. 10.[18] Михин А.В. О проблемах взыскания исполнительского сбора // СПС «Консультант Плюс».[19] Морозова И.Б., Треушников А.М. Исполнительное производство // СПС «Консультант Плюс».[20] Морозова И.Б. Ответственность в исполнительном производстве // СПС «Консультант Плюс».[21] Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка // Азбуковник. – № 4. – 1997. URL: http: // lib.ru (дата обращения: 10.07.2026).[22] Саттарова З.З. «Основания и порядок взыскания исполнительского сбора» // СПС «Консультант Плюс».[23] Свирин Ю.А. Исполнительное производство и трансгрессия исполнительного права // Астра-Полиграфия. – 2009. – С. 172.[24] Фархтдинова Я.Ф. Исполнительное производство // СПС «Консультант Плюс».[25] Филлипова Д.Д. Освобождение от взыскания исполнительского сбора: особенности процессуальной формы // СПС «Консультант Плюс».[26] Шерстюк В.М. Проблемы исполнительного производства привлекли внимание Конституционного суда РФ // Арбитражная практика. – 2001. – № 5. – С. 6-7.[27] Юдин А.В. Проблемы расширения юридической ответственности за «простое» без признаков злостности неисполнение судебного акта // Сборник материалов Международной научно-практической конференции «Европейский гражданский процесс и исполнительное производство», г. Казань, Казанский (Приволжский) федеральный университет. - 25.03.2011. // СПС «Консультант Плюс».[28] Яркова В.В. Исполнительное производство: Учебник // СПС «Консультант Плюс».[1] The Constitution of the Russian Federation (adopted by popular vote 12.12.1993 with changes approved during the all‑russian voiting) // SPS «Consultant Plus».[2] Civil Code of the Russian Federation (part one) dated 30.11.1994 № 51-FZ // Collection of legislation of the Russian Federation. 1994. № 32, art. 3301.[3] Federal law «On Enforcement proceedings» dated 21.07.1997 № 119-FZ (expired) // Collection of legislation of the Russian Federation. 1997. № 30, art. 3591.[4] Federal law «On Enforcement proceedings» dated 02.10.2007 № 229-FZ // Collection of legislation of the Russian Federation. 2007. № 41, art. 4849.[5] Federal law «On Insolvency (Bankruptcy)» dated 26.10.2002 № 127- FZ // Collection of legislation of the Russian Federation. 2002. № 43, art. 4190.[6] Federal law «On Amendments to the Federal Law «On Enforcement proceedings» dated № 563-FZ // Collection of legislation of the Russian Federation. 2025. № 52, art. 8350.[7] Decree of the Government of the Russian Federation dated 26.06.1998 № 659 «On approval of the regulations on the extra-budgetary fund for the development of enforcement proceedings» // Collection of legislation of the Russian Federation. 1998. № 27, art. 3181.[8] Resolution of the Constitutional Court of the Russian Federation on the case of checking the constitutionality of the provisions of subparagraph 7 of paragraph 1 of article 7, of paragraph 1 of article 77 and paragraph 1 of article 81 of the Federal Law «On Enforcement proceedings» in connection with the requests of the Arbitration Court of the Voronezh Region, the Arbitration Court of the Saratov Region and the complaint of the open joint-stock company «Izikhsky Razrez» // Bulletin of the Constitutional Court of the Russian Federation. 2001. № 6.[9] Resolution of the Plenum of the Supreme Court of the Russian Federation «On the Application of Legislation by Courts in consideration Issues Arising During Enforcement Proceedings» // Bulletin of the Supreme Court of the Russian Federation. 2026. № 1.[10] Cassation ruling of the Administrative Court of the Supreme Court of the Russian Federation № 66-CAD24-7-К8 // SPS «ConsultantPlus».[11] Resolution of the Arbitration Court of the North-Western Federal District F07-1132/2025 in the case of № А56-50699/2024 // SPS «ConsultantPlus».[12] Valeev D.Kh., Chelysheva M.Yu. Enforcement Proceedings Procedural Nature and Civil Law Foundations // The Statute. – 2007. – S. 100.[13] Valeev D.Kh., Volkova T.V. Sharaev S.Yu. Current issues of law enforcement practice in the application of legislation on enforcement proceedings the experience of the Twelfth Arbitration Court of Appeal // SPS «ConsultantPlus».[14] Valeev D.Kh. Comments on the Federal Law On Enforcement proceedings with article by article materials // SPS «ConsultantPlus».[15] Gureev In.A. In the modern model of enforcement proceedings, an enforcement fee is a penalty or a fee for the work of a bailiff // SPS «ConsultantPlus».[16] Zaychikov I.V., Sizov O.S. The role of the enforcement fee in generating consolidated budget revenues // Science of Krasnoyarsk – 2020. – № 1-4. – S. 21-25.[17] Klepikova M.A. Some issues of the legal nature of the performance fee // Executive law. – 2013. – № 1. – S. 10.[18] Mikhin A.V. In About the problems of collecting performance fees // SPS «ConsultantPlus».[19] Morozova I.B., Treyushnikov A.M. Enforcement proceedings // SPS «ConsultantPlus».[20] Morozova I.B. Liability in enforcement proceedings // SPS «ConsultantPlus».[21] Ozhegov S.I., Shvedova N.Yu. Explanatory dictionary of the Russian language // Azbukovnik – 1997. – № 4. // URL: http://lib.ru (Accessed: 10.07.2026).[22] Sattarova S.Z. Grounds and procedure for collecting enforcement fees // SPS «ConsultantPlus».[23] Svirin Yu.A. Enforcement proceedings and transgression of enforcement proceedings // Astra Polygraphy. – 2009. – S. 172.[24] Farkhtdinova Ya.F. Enforcement proceedings // SPS «ConsultantPlus».[25] Fillipova D.D. Exemption from collection of performance fees features of the procedural form // SPS «ConsultantPlus».[26] Sherstyuk V.M. The Constitutional Court has taken notice of the problems with enforcement proceedings // Arbitration practice. – 2001. – № 9. – S. 6-7.[27] Yudin A.V. Problems of expanding legal liability for simple non‑execution of a court order without signs of malice Collection of materials of the international scientific and practical conference European Civil Procedure and Enforcement proceedings Kazan Kazan Volga Federal University - 25.03.2011. // SPS «ConsultantPlus».[28] Yarkova V.V. Enforcement proceedings textbook // SPS «ConsultantPlus».