Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания осужденных к принудительным работам и лишению свободы в отечественной пенитенциарной практике

Введение. Условно-досрочное освобождение осужденных (далее УДО), отбывающих уголовные наказания в виде принудительных работ и лишения свободы является важным правовым институтом не только для уголовного и уголовно-исполнительного права, но и пенитенциарной психологии. Он регулирует основания, условия и порядок освобождения осужденных, отбывающих указанные наказания.

УДО регулируется национальным уголовным законом (статьей 79 УК РФ), в котором законодатель закрепил конкретные условия, предъявляемые к осужденным, претендующим на соответствующее решение суда. К ним относятся:

–отсутствие нуждаемости осужденного в полном отбывании назначенного судом отбывания уголовного наказания в виде принудительных работ или лишения свободы для его исправления По смыслу данной правовой нормы, –нуждаемость предполагает наличие положительной характеристики осужденного, его устойчивого правопослушного поведения в период отбывания наказания. Действенного стремления к исправлению, ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации [1, с. 337-342]. Активную социализацию, предполагающую развитие положительных социальных связей. Участие в общественно-полезном труде, учебной деятельности, профессиональном образовании и обучении [2, с.79- 84]; –возмещение вреда (полностью или частично), причиненного преступлением, а размере, определенном решением суда; –фактическое отбытие осужденным конкретных сроков установленного судом наказания (не менее одной трети срока за преступления небольшой или средней тяжести, не менее половины срока наказания, назначенного судом за тяжкое преступление, не менее двух третей срока наказания за особо тяжкое преступление, не менее трех чет- вертей срока наказания за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ их прекурсоров, преступления, перечисленные в пункте «г» части третьей статьи 79 УК РФ. Так, лицо, отбывающее пожизненное лишение свободы, может быть освобождено условно-досрочно, если судом будет признано, что оно не нуждается в дальнейшем отбывании этого наказания и фактически отбыло не менее двадцати пяти лет лишения свободы. УДО от дальнейшего отбывания пожизненного лишения свободы применяется только при отсутствии у осужденного злостных нарушений установленного порядка отбывания наказания в течение предшествующих трех лет [3].

Учитывая теоретическое и прикладное значение применения УДО администрациями исправительных центров (далее ИЦ) и исправительных учреждений (далее ИУ) УИС, было проведено комплексное междисциплинарное теоретико-правовое исследование порядка его применения в отношении указанных категорий осужденных, содержащихся в учреждениях УИС.

Методы и принципы исследования. Для изучения правовых и психологических механизмов института условно-досрочного освобождения от отбывания наказания осужденных к принудительным работам и лишению свободы, характерных для отечественной теории уголовного и уголовно-исполнительного права, деятельности исправительных центров и исправительных учреждений уголовно-исполнительной системы, использовались диалектический метод познания и другие общеизвестные методы логического познания (общенаучные и частнонаучные): анализ, синтез, сравнение, аналогия, обобщение, социологический опрос, наблюдение, с помощью которых рассматривались правовые и психологические особенности применения в отечественной пенитенциарной практике условно-досрочного освобождения осужденных.

Основные результаты. Порядок применения УДО к осужденным, отбывающим принудительные работы и лишение свободы установлен в статье 175 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации. Он подразумевает подачу соответствующего ходатайства в суд осужденным или его адвокатом. В нем содержатся сведения о том, что осужденный:

–не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания; –возместил вред (полностью или частично), причиненный преступлением; –раскаялся в совершенном деянии (с применением правового института деятельного раскаяния, закрепленного в устойчивом правопослушном поведении, участии в общественно-полезном труде и других социально значимых действиях); –исправляется в период отбывания наказания.

Ходатайство об УДО осужденный подает через администрацию учреждения, в котором отбывает наказание. Она, в свою очередь, не позднее чем через 15 дней после подачи ходатайства направляет его в суд вместе с характеристикой на осужденного [4]. В характеристике отражаются данные, служащие условиями и основанием для применения судом к осужденному УДО от дальнейшего отбывания наказания. Также к ней может прикладываться заключение лечащего врача (при применении к осужденному, отбывающему принудительные работы и лишение свободы мер медицинского характера) [5, с. 142-147]. Важным профилактическим условием применения УДО может рассматриваться следующее информирование суда, принимающего решение об УДО. При наличии в личном деле осужденного копии определения или постановления суда об уведомлении потерпевшего или его законного представителя администрация ИЦ, ИУ направляет ее в суд, а также сообщает сведения о месте жительства потерпевшего или его законного представителя и иную информацию, обеспечивающую их своевременное извещение, если таковые имеются [6].

Рассматривая роль, значение и правовые механизмы УДО осужденных, отбывающих принудительные работы и лишение свободы необходимо отметить его позитивное влияние на развитие психологических характеристик осужденных. Преодоление и купирование негативных психических деформаций, достигаемых при осуществлении воспитательной работы с осужденными [7, с. 160-167]. В рассматриваемом контексте УДО является мощным социально-правовым стимулом правопослушного поведения осужденных, важным элементом дисциплинарной практики, мер поощрения и взыскания, применяемых к ним. В обеспечении порядка применения УДО, соблюдения прав и законных интересов осужденных приоритетную роль играют специализированные прокуроры, принимающие участие в рассмотрении судом ходатайств осужденных и их характеристик, подготовленных администрациями ИЦ и ИУ за весь период отбывания ими наказания. Прокуроры изучают не только основания и условия УДО, но и личностные особенности осужденных, их психологическую, уголовно-правовую и криминологическую х арактеристику.

Высказывают свое мнение о целесообразности применения УДО [8]. Учитывают специфику реализации УДО в соответствии с правовым статусом осужденных к лишению свободы и принудительным работам [9, с. 2-6].

При рассмотрении порядка применения УДО необходимо отметить определенную организационно-правовую взаимосвязь УДО с другим уголовно-правовым институтом – заменой неотбытой части наказания более мягким видом наказания, регламентированной статьей 80 УК РФ.

Законодатель в уголовно-исполнительном законе (статье 175 УИК РФ) объединил порядок их исполнения в условиях отбывания принудительных работ и лишения свободы [10]. Поскольку они обладают схожими принципами организации деятельности по их исполнению, а также имеют похожую правовую природу.

Обсуждение. Результаты исследования обсуждались на следующих научно-практических форумах, где автор выступал с докладами:

–VIII Международной научно-практической конференции «Пенитенциарная система и общество: опыт взаимодействия», состоявшейся в ФКОУ ВО Пермский институт ФСИН России 13.04.2021 г. Доклад на тему «Взаимодействие органов прокуратуры с общественными наблюдательными комиссиями при осуществлении надзора за законностью исполнения уголовных наказаний»; –V Международном пенитенциарном форуме «Преступление, наказание, исправление» (приуроченном к проведению в 2021 году в Российской Федерации Года науки и технологий)., состоявшемся 17-19.10.2021 г. в Академии ФСИН России. Доклад на тему «Организация и методика проведения прокурорских проверок в исправительных колониях уголовно-исполнительной системы в условиях ее реформирования»; –Международной научно-практической конференции «Цели наказания: уголовные, уголовно-исполнительные, криминологические и иные аспекты (отечественный и зарубежный опыт)», состоявшейся 3-4 февраля 2023 в Амурском государственном университете.

Доклад на тему: «Исполнение наказаний в виде принудительных работ: современные тенденции и перспективы»; –Межрегиональной научно-практической конференции «Исполнение наказаний, не связанных с лишением свободы: исторические, теоретические, правовые и организационные аспекты» во Владимирском юридическом институте ФСИН России 7 декабря 2023 года, с докладом на тему «Организация исполнения наказаний без изоляции от общества в развитых зарубежных странах: опыт и перспективы использования в отечественной пенитенциарной практике»; –Всероссийской научно-практической конференции «Пенитенциарная и постпенитенциарная ресоциализация осужденных: проблемы и перспективы», посвященной 145- летию создания уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, состоявшейся в ВЮИ ФСИН России 28 февраля 2024 года. Доклад на тему «Значение прокурорского надзора в реализации законодательства о пенитенциарной и постпенитенциарной ресоциализации»; –Научно-практической конференции, состоявшейся 21.05.2024 г. в Российской Международной Академии туризма. Доклад на тему: «Правовой механизм привлечения осужденных к труду на объектах туристической инфраструктуры в свете реализации Федерального закона № 10 2023 г. «О пробации в Российской Федерации»; –24 Всероссийской научно-практической конференции «Уголовно-исполнительная система сегодня: взаимодействие науки и практики», состоявшейся в ФКОУ ВО Кузбасский институт ФСИН (г. Новокузнецк) 16-17 октября 2024 г. Доклад на пленарном заседании на тему «Актуальные вопросы исполнения принудительных работ: организационно-правовой и психолого-педагогический анализ»; –Межвузовской научно-практической конференции с международным участием «Уголовно-исполнительная система: история и современность», состоявшейся 17–18 апреля 2025 г. в Псковском филиале Университета ФСИН России. Доклад на тему «Воспитательная работа с осужденными, отбывающими наказание в виде принудительных работ».

Заключение. Условно-досрочное освобождение осужденных, отбывающих уголовные наказания в виде принудительных работ и лишения свободы является важным правовым институтом не только для уголовного и уголовно-исполнительного права, но и пенитенциарной психологии. Он регулирует основания, условия и порядок освобождения осужденных, отбывающих указанные наказания.

УДО регулируется национальным уголовным законом (статьей 79 УК РФ), в котором законодатель закрепил конкретные условия, предъявляемые к осужденным, претендующим на соответствующее решение суда. Порядок применения УДО к осужденным, отбывающим принудительные работы и лишение свободы установлен в статье 175 УК РФ. Он подразумевает подачу соответствующего ходатайства в суд осужденным или его адвокатом. В нем содержатся сведения о том, что осужденный: не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания; возместил вред (полностью или частично), причиненный преступлением; раскаялся в совершенном деянии (с применением правового института деятельного раскаяния, закрепленного в устойчивом правопослушном поведении, участии в общественно-полезном труде и других социально значимых действиях); исправляется в период отбывания наказания.

Анализируя роль, значение и правовые механизмы УДО осужденных, отбывающих принудительные работы и лишение свободы необходимо отметить его позитивное влияние на развитие психологических характеристик осужденных. Преодоление и купирование негативных психических деформаций, достигаемых при осуществлении воспитательной работы с осужденными. В рассматриваемом контексте УДО является мощным социально-правовым стимулом правопослушного поведения осужденных, важным элементом дисциплинарной практики, мер поощрения и взыскания, применяемых к ним. В обеспечении порядка применения УДО, соблюдения прав и законных интересов осужденных приоритетную роль играют специализированные прокуроры, принимающие участие в рассмотрении судом ходатайств осужденных и их характеристик, подготовленных администрациями ИЦ и ИУ за весь период отбывания ими наказания. Прокуроры изучают не только основания и условия УДО, но и личностные особенности осужденных, их психологическую, уголовно-правовую и криминологическую характеристику.

Высказывают свое мнение о целесообразности применения УДО.