Роль патрульно-постовой службы органов внутренних дел в обеспечении информационной безопасности граждан
Авторы
- ПАРАМОНОВА Галина Владимировнадоцент кафедры криминалистических экспертиз и исследований кандидат юридических наук, доцентparamonovagalina@rambler.ru
- ПИРОГОВА Елена Николаевнастарший преподаватель кафедры тактико-специальной подготовки Волгодонского филиала РЮИ МВД России, подполковник полицииpirogova-81@mail.ru
- КИЯШКИН Павел Владимировичпреподаватель кафедры тактико-специальной подготовки Краснодарского университета МВД России майор полиции, e-mail: kurkin @yandex.ru
- Поступление в редакцию:
- 23.03.2026
- Принятие в печать:
- 25.04.2026
- Опубликовано:
- 11.05.2026
Аннотация и ключевые слова
В статье рассматривается роль патрульно-постовой службы (ППС) в обеспечении и защите прав и свобод граждан в условиях правового государства. Анализируются основные функции ППС как одного из наиболее приближенных к населению подразделений правоохранительных органов, обеспечивающего общественный порядок, предупреждение правонарушений и оперативное реагирование на угрозы безопасности. Особое внимание уделяется правовым основам деятельности ППС, принципам законности, гуманизма и уважения прав человека. Раскрываются проблемы, связанные с превышением полномочий, недостаточным уровнем правовой культуры и взаимодействием с гражданами, а также предлагаются пути их решения, включая повышение профессиональной подготовки сотрудников и усиление контроля за их деятельностью. Делается вывод о ключевой роли ППС в укреплении доверия общества к государственным институтам и обеспечении реальной защиты прав и свобод личности.
Ключевые слова: безопасность, информации, систем, защиты, подразделениями, сотрудники полиции, цифровая безопасность
Текст статьи
Анализ и моделирование угроз информационной безопасности служат фундаментальным этапом построения эффективной системы защиты для сотрудников ППС МВД и ИСПДн. Модель угроз представляет собой формальное или концептуальное описание всех возможных нарушений конфиденциальности, целостности и доступности информации, которое позволяет систематизировать потенциальные источники опасности, оценить их воздействие и определить приоритеты в выборе средств защиты [1]. Такой аналитический подход обеспечивает комплексное понимание рисков и способствует формированию адекватных мер противодействия, исходя из специфики деятельности подразделений ППС.
В условиях МВД основными угрозами информационной безопасности выступают как случайные, так и преднамеренные действия, связанные с человеческим фактором. К ним относятся ошибки сотрудников ППС при работе с информационными системами, неправильное применение служебных полномочий и внутренние злоупотребления доступом к данным. Наличие внутриорганизационных рисков требует применения жестких процедур контроля и аудита всех операций с персональными данными и другими конфиденциальными сведениями, в том числе при использовании мобильных устройств, которые широко внедряются для оперативного взаимодействия и передачи информации [2]. Сетевая инфраструктура МВД подвержена угрозам, включающим попытки несанкционированного доступа, внедрение вредоносного программного обеспечения, а также атаки, направленные на отказ в обслуживании (Denial of Service). Последние особенно опасны для оперативных систем, так как сниженная доступность может привести к задержкам в передаче критически важной информации и нарушению координации действий сотрудников ППС в экстренных ситуациях.
Для противодействия таким атакам в модели угроз учитываются параметры пропускной способности каналов связи, время отклика систем и возможности мониторинга сетевого трафика [3].
Уязвимости мобильных устройств, которые часто работают на платформе Android, представляют дополнительный вектор угроз. Отсутствие своевременных обновлений безопасности, недостаточный уровень защиты от эксплойтов и вирусов, а также слабая централизация контроля над используемым программным обеспечением требуют комплексных технических и организационных мер. В модели угроз они выделены как особая категория факторов, влияющих на уровень безопасности информационных процессов в подразделениях ППС [1][3].
Правовые и организационные аспекты занимают важное место в модели угроз, поскольку правильное регулирование доступа, ответственность за нарушение информационной безопасности и наличие нормативной базы способствуют снижению рисков и обеспечивают механизм реагирования на инциденты. Документы МВД и федеральные стандарты предписывают ответственность за информационные правонарушения и устанавливают требования к внутреннему контролю, что включается в модель угроз как обязательный элемент комплексной стратегии безопасности [4].
Модель угроз для И СПДн и служб ППС МВД строится с учетом вероятностно-статистических методов, что позволяет прогнозировать вероятность реализации различных видов атак и отказов. Эволюционное и структурное моделирование способствует адаптации мер защиты под изменяющиеся условия, что крайне важно для динамичной оперативной среды МВД. Учет субъективных факторов, таких как человеческие ошибки и злонамеренные действия, повышает реалистичность модели и качество оценки рисков [4][3].
Вывод из анализа подчеркивает необходимость регулярного обновления и корректировки модели угроз с учетом технологических изменений, новых векторов атак и изменений в законодательном поле. Периодический пересмотр модели обеспечивает актуальность защиты и позволяет своевременно адаптировать методы и средства безопасности для сотрудников ППС. Только такой подход способствует своевременному выявлению и нейтрализации новых рисков, которые возникают в условиях постоянного усложнения информационной среды МВД [7][3].
Методический подход к выбору средств защиты информации в деятельности ППС МВД базируется на комплексном анализе модели угроз и классификации информационных систем персональных данных (ИСПДн).
Подразделения-операторы ИСПДн при создании или модернизации систем определяют их класс, что служит исходной точкой для подбора адекватных технических и организационных мер. Такой процесс позволяет учитывать специфику обрабатываемых данных, возможные риски и характер потенциальных атак, отталкиваясь от приоритетов, выявленных в модели угроз [5]. Выбор средств защиты ориентирован на обеспечение конфиденциальности, целостности и доступности информационных ресурсов.
Технические меры включают применение сертифицированных криптографических средств, систем контроля и разграничения доступа, а также инструментов обнаружения и предотвращения сетевых атак, в том числе противодействие угрозам типа «человек посередине» и эксплойтам «нулевого дня». Эти решения интегрируются в единую информационную систему централизованной обработки данных (ЕИС ЦОД), построенную с использованием современных технологий виртуализации, облачных платформ и распределённых дата-центров, что требует усиленных мер защиты для сохранения высокой надежности и отказоустойчивости информационной инфраструктуры МВД [5][7]. Организационные методы заключаются в разработке и внедрении нормативнометодической базы, регламентирующей порядок обработки и защиты персональных данных, а также в обеспечении квалифицированной подготовки сотрудников. В частности, ведомственные учебные заведения реализуют специальные курсы и тренинги, направленные на повышение компетенций по работе с конфиденциальной информацией и соблюдение требований безопасности. Существенное внимание уделяется постоянному обновлению перечня защищаемых документов и ограничению доступа к секретной информации, предоставляя допуск только уполномоченным лицам в строгом соответствии с их служебными обязанностями [4].
Порядок выбора и реализации средств защиты регламентируется приказами МВД, такими как № 678 от 06.07.2012 и № 538 от 15.07.2013, которые устанавливают требования к процессам классификации ИСПДн и подбору соответствующих мер. Эти нормативные акты обеспечивают системность и прозрачность внедрения защиты, позволяет адаптировать меры под изменяющиеся условия эксплуатации и возникающие угрозы. Внедрение современных технических решений в сочетании с организационными мерами формирует комплексную систему защиты, учитывающую как внутренние, так и внешние риски [2][6].
Особое значение имеет учет специфики работы подразделений ППС, связанный с постоянным оперативным режимом, использованием мобильных устройств и необходимости быстрого доступа к информации. Поэтому выбранные меры защиты должны обладать гибкостью, позволяющей оперативно реагировать на инциденты и обеспечивать непрерывность доступа к критически важным данным без снижения уровня безопасности. Адаптация инструментов и процедур под реальные условия работы ППС является обязательным условием эффективного функционирования системы информационной безопасности в МВД. Таким образом, методы и способы выбора средств защиты информации в ППС МВД представляют собой взаимосвязанный и динамичный процесс, комбинирующий анализ угроз, классификацию информационных систем, внедрение современных технических средств и организационных мероприятий, а также подготовку кадров.
Список литературы
- Бабкин Александр Николаевич, Куличенко Анна Юрьевна, Широкий Александр Александрович Моделирование и прогнозирование угроз информационной безопасности регионального сегмента ИСОД МВД России // Вестник Воронежского института МВД России. 2020. №2. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/modelirovaniei-prognozirovanie-ugroz-informatsionnoybezopasnosti-regionalnogo-segmenta-isod-mvdrossii (13.07.2025).
- Министерство внутренних дел российской федерации [Электронный ресурс] // lib.eioskuimvd. ru - Режим доступа: http://lib.eioskuimvd.ru/jirbis2/_ docs_file (свободный. - Загл. с экрана)
- Бабкин Александр Николаевич, Куличенко Анна Юрьевна, Широкий Александр Александрович Моделирование и прогнозирование угроз информационной безопасности регионального сегмента ИСОД МВД России // Вестник Воронежского института МВД России. 2020. №2. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/modelirovaniei-prognozirovanie-ugroz-informatsionnoybezopasnosti-regionalnogo-segmenta-isod-mvdrossii (13.07.2025).
- Проблемы и перспективы развития... [Электронный ресурс] // scilead.ru - Режим доступа: https://scilead.ru/article/9203-problemii-perspektivi-razvitiya-informatsion, свободный. - Загл. с экрана
- Защита ведомственных мобильных устройств на Android [Электронный ресурс] // www. anti-malware.ru - Режим доступа: https://www. anti-malware.ru/analytics/Technology_Analysis/ Protection_departmental_mobile_devices_Android, свободный. - Загл. с экрана
- Анализ и классификация основных угроз... [Электронный ресурс] // bit.spels.ru - Режим доступа: https://bit.spels.ru/index.php/bit/article/ view/1250, свободный. - Загл. с экрана
- Диссертация на тему «Моделирование информационных...» [Электронный ресурс] // www.dissercat.com - Режим доступа: https:// www.dissercat.com/content/modelirovanieinformatsionnykh-protsessov-v-kompyuternykhsistemakh-organov-vnutrennikh-del-, свободный. - Загл. с экрана
- Приказ МВД РФ от 6 июля 2012 г. № 678 “Об утверждении...” [Электронный ресурс] // www. garant.ru - Режим доступа: https://www.garant.ru/ products/ipo/prime/doc/70130320/, свободный. - Загл. с экрана