Эффективная государственная политика в сфере противодействия экстремизму как фактор достижения высокого уровня межнационального и межконфессионального согласия

Невозможно в полной мере нейтрализовать угрозы экстремистского характера, не устранив при этом предпосылки, которые способствуют возникновению идей экстремизма, либо служат их катализатором. Эти предпосылки и факторы затрагивают различные стороны жизни современного общества, среди которых: социальная, психологическая, культурная, экономическая, идеологическая, информационная и другие.

К социальной стороне проблемы распространения экстремизма можно отнести, например:

сложившийся кризис института семьи, сопровождающийся частым разрушением браков, а также деградацией системы семейного воспитания молодого поколения;

кризис доверия в обществе, связанный с существованием многочисленных предрассудков и стремлением человека обособиться от окружающего общества;

сохраняющаяся в современном мире тенденция распространения социального инфантилизма (безразличия и самоустраненности от общественной жизни и происходящих в ней процессов).

Работа государства по противодействию идеологии экстремизма в этом направлении должна включать в себя:

снижение социальной напряженности и поощрение проектов, связанных с защитой и помощью нуждающимся;

поддержку незащищенных и малообеспеченных групп населения;

осуществление мер по повышению роли семьи в воспитании;

активное материальное стимулирование молодых семей;

развитие социальных программ по улучшению качества жизни граждан.

К психологической стороне проблемы распространения идей экстремизма и вовлечению молодых лиц в деятельность экстремистских организаций можно, например, отнести характерный для молодого поколения развитых обществ экзистенциальный кризис, выражающийся в чувстве глубокого психологического дискомфорта при вопросе о смысле собственного существования, своего места в сложившейся действительности, а также цели своей дальнейшей жизни.

Отмечается, что причины вовлечения людей в экстремистские организации связаны с нерешенными проблемами субъектности и самоидентификации в результате непродуктивного разрешения бытийных противоречий и пессимистических выводов о собственной ненужности [1].

Работа по профилактике экстремизма в этой сфере должна быть связана с поддержанием здорового морально-психологического климата в обществе, с психологической поддержкой молодых лиц в наиболее сложные для них периоды жизни, а также подготовкой профессиональных психологов, способных оказывать квалифицированную помощь нуждающимся в ней лицам.

Экономическая сторона проблемы распространения экстремизма часто связывается исследователями с: потрясениями в мировой экономике, глубоким расслоением населения по уровню и качеству жизни, вызванным резким переходом от плановой социалистической модели экономики к рыночному капитализму, неравномерностью экономического развития различных регионов страны и отраслей экономики, высокой безработицей и иными факторами, которые в совокупности способны оказывать дестабилизирующее воздействие на общество, а также провоцировать у молодого и подрастающего поколений чувство незащищенности, уязвимости, отсутствия перспектив нормального трудоустройства и возможности финансового обеспечения себя и своих близких в будущем. Крупные экстремистское организации располагают возможностью аккумулировать значительные финансовые средства и пользуются этим, привлекая в свои ряды молодежь, обещая решить её финансовые проблемы.

Противодействие угрозам экстремистской направленности в этой сфере может включать в себя поддержку малого и среднего бизнеса; создание дополнительных рабочих мест; финансовое стимулирование молодого поколения; установление достойного минимального размера оплаты труда, а также иные меры, направленные на повышение уровня жизни населения.

Органы внутренних дел, хоть и не занимаются вопросами, связанными с экономическим развитием, не могут не учитывать в своей деятельности экономические факторы, способные серьёзно влиять на поведение граждан и вынуждать их к совершению противоправных действий.

Рассматривая вопросы противодействия экстремизму, сложно обойти стороной идеологический аспект этой проблемы. Одним из факторов распространения идей экстремистского характера на постсоветском пространстве стало образование идеологического вакуума, возникшего после перехода от социалистического государства (с установленной в нём государственной идеологией) к современному демократическому государству, где ни одна идеология не может считаться государственной и обязательной. Следствием резкого изменения общественно-политического строя стало заполнение образовавшегося вакуума различными видами радикальной идеологии. Борьба с экстремизмом в этой области должна опираться на поддержку и укрепление традиционных для российского общества ценностей, таких как патриотизм, гуманизм, дружба народов, уважение чужой культуры, а также стремление к благополучию, миру и всестороннему развитию [2].

Миграционный аспект оказывает активное влияние на облик современного общества. Развитие транспортных инфраструктур, открытость границ способствуют перемещению определенных групп населения из стран, находящихся в сложном социально-экономическом положении, в государства, считающиеся более благоприятным для жизни и профессиональной деятельности. Помимо миграции из других государств, особенно ближнего зарубежья и постсоветского пространства, перемещение определенных групп населения может иметь место и внутри самой страны. Так, долгие годы в России наблюдался отток граждан из сельских населенных пунктов в крупные города и административные центры. Естественно, систематический характер такого перемещения не мог не изменить возрастной, этнический, культурный облик городского и сельского населения.

Многие небольшие сельские населенные пункты в значительной мере лишились молодого трудоспособного населения. В то же время крупные города столкнулись с проблемами резкого роста населения за счёт приезжих из других областей России, а также зарубежья, что в значительной мере поспособствовало росту ксенофобии среди местных коренных жителей этих городов.

Органы внутренних дел в своей работе по противодействию экстремизму должны учитывать сложившуюся на определенной территории миграционную ситуацию, поскольку и она способна оказать влияние на рост межэтнической, межрелигиозной и иной напряженности в местном обществе.

Культурный аспект. Для мультикультурных обществ, к которым относится и современный российский многонациональный социум, всегда существует опасность возникновения противоречий, связанных с непониманием и, как результат, неприятием одной частью общества культуры и уклада жизни другой его части. Уважая историческую самобытность и защищая право каждого народа на сохранение собственной культуры, Российская Федерация должна способствовать формированию в российском обществе атмосферы терпимости и взаимопонимания. Недостаточные усилия в этом направлении могут привести к возникновению среди части населения шовинистических, сепаратистских, дезинтеграционных и иных негативных идей. Это может также выражаться в отвержении опыта и достижений других культур, уничтожении исторических памятников, являющихся национальным достоянием народов России. Для преодоления противоречий в культурной среде российского общества и недопущения формирования в нём экстремистских тенденций необходима комплексная культурно-просветительская работа, включающая в том числе:

проведение национальных праздников;

межкультурный обмен;

приобщение граждан РФ к богатому культурному наследию народов, населяющих Российскую Федерацию;

сохранение исторической памяти, объектов культурного наследия, памятников истории народов России.

Эффективное противодействие экстремизму способно оказать общество, преодолевшее внутренние противоречия, сплоченное и интегрированное, где поддерживается высокий уровень культурного взаимопонимания [3].

Современный мир - это пространство стремительно распространяющейся информации. А определенный способ подачи информации, в свою очередь, представляет собой один из важнейших путей воздействия на сознание человека. Одним из важнейших аспектов, связанных с распространением экстремизма, является информационная сторона противодействия ему. Сложившееся современное информационное пространство перенасыщено информацией о жестокости, насилии, ксенофобии, расизме и прочих негативных антисоциальных явлениях не только внутри государств, но и за их пределами [4]. Существующий информационный фон чрезвычайно токсичен и это не может не сказываться на молодом поколении россиян, которые наиболее восприимчивы к новой информации и, благодаря активному использованию современных технологий получения такой информации, больше, чем остальные члены российского общества подвержены её воздействию. В этом направлении необходим комплекс мер, который включает в себя:

систематический мониторинг печатных и электронных СМИ, интернет-изданий и литературы, а также продуктов индустрии массовых развлечений на предмет выявления попыток разжигания расовой, этнической и религиозной вражды и ненависти и призывов к насилию;

разработку принципов освещения проблемы преодолени экстремизма;

активную поддержку в СМИ институтов гражданского общества, а также пропаганду идеалов гуманизма, добра и справедливости;

противодействие распространению экстремистских печатных изданий, выявление и блокировку сайтов, пропагандирующих идеи экстремистской направленности;

формирование положительного информационного фона, освещающего позитивные примеры мирного цивилизованного сосуществования в обществе лиц с различными политическими взглядами, религиозной принадлежностью, этническим происхождением.

Сложно переоценить значимость образовательного аспекта противодействия экстремизму среди молодежи.