Профессиональные требования к эксперту-криминалисту: нормативно- правовая характеристика

В числе наиболее актуальных вопросов современной криминалистической науки и практики следует выделить определение основных характеристик эксперта-криминалиста, необходимых в его профессиональной деятельности. С одной стороны, значимость их установления определяется тем, что криминалистика является достаточно многоаспектной наукой, требующей от специалиста высокого уровня компетентности, с другой – современными реалиями и особенностями совершения противоправных преступных деяний.

Прежде чем определить, какими именно профессиональными характеристиками должен обладать специалист в области проведения криминалистической экспертизы, необходимо подробно проанализировать нормативно-правовую базу, иными словами, положения законов, на основе которых устанавливаются требования, предъявляемые к экспертам данной категории.

В первую очередь, в силу того, что криминалисты специализируются на уголовных противоправных преступных деяниях, в рамках анализа их профессиональных характеристик необходимо остановиться на статье 57 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (УПК РФ) [7]. На основании текста данной статьи определяется правовой статус специалиста, порядок, в соответствии с которым назначается поведение судебной экспертизы, а также регулируются права эксперта. К числу последних относится ознакомление с материалами дела, право на ходатайство о предоставлении дополнительных материалов, а также на участие в процессе расследования противоправного преступного деяния и на отказ от составления заключения по результатам проведения следственных действий в том случае, если оно требует специфических знаний, которыми не обладает эксперт. Также на основании настоящей статьи определяются не только права, но и обязанности экспертов, к числу которых относится составление компетентного заключения, неразглашение результатов предварительного расследования, а также обязанность не составлять такого заключения, которое может содержать заведомо ложные сведения. В частности, за составление последнего на основании статьи 307 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность экспертов, равно как и за разглашение сведений, которые стали им известны в результате участия в проведении следственных действий УК [8]. Наряду с положениями статей УК РФ, регламентирующими права и обязанности экспертов, следует также отметить Федеральный закон от 31 мая 2001 г. № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации»[3], на основании которого регулируются общие основы исполнения профессиональных обязанностей специалистами данной группы. Настоящий федеральный закон обеспечивает также регулирование работы сотрудников в экспертно-криминалистических подразделениях МВД РФ. Анализ и обобщение положений данного федерального закона позволяет сделать вывод о том, что деятельность специалистов-экспертов является независимой, реализуется на базе принципов объективности и всесторонности проводимых исследований (статьи 7-8 настоящего федерального закона) [3]. Что касается профессиональных требований, предъявляемых к специалисту-эксперту на основании положений настоящего федерального закона, отмечается, что он должен иметь высшее образование, а также дополнительное профессиональное образование в рамках конкретного направления реализуемой им экспертной деятельности. Однако высшее профессиональное образование не является обязательным условием реализации сотрудником данного направления деятельности: должность специалиста-эксперта в органах исполнительной власти федерального уровня может занимать лицо, имеющее среднее профессиональное образование в области судебной экспертизы[3]. Наряду с законодательством федерального уровня, а также положениями статей Уголовно-процессуального кодекса (УПК РФ), деятельность эксперта-криминалиста регулируется также на основе подзаконных актов, к числу которых относятся приказы МВД, а также инструкции и наставления, посредством которых фиксируются детали работы специалистов данного профиля. На их основе регламентируются условия проведения экспертизы по уголовным делам, осуществляется оформление заключения по результатам участия эксперта в следственных мероприятиях, а также определяются основные принципы взаимодействия с другими подразделениями. В силу того, что специалист-эксперт является официальным работником, его деятельность реализуется в рамках схемы трудовых взаимоотношений «работникработодатель». Как следствие, регулирование общих вопросов в области трудовых отношений специалиста-эксперта производится на базе положений Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ). К их числу следует отнести заключение трудового договора (Глава 11 ТК РФ), права и обязанности работника и работодателя (ст. 21-22 Главы 2 ТК РФ), а также условия труда (статья 209 Главы 33 ТК РФ) [6].

Так как специалисты-эксперты трудятся на государственной службе, на них распространяются соответствующие положения федеральных законов о государственной службе, в частности, Федерального Закона № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» [2], а также Федерального Закона N 273-ФЗ «О противодействии коррупции»[5], регулирующих работу специалистов системы МВД РФ.

Особое внимание необходимо обратить на закон РФ от 27 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», посредством положений которого устанавливаются ограничения и запреты, распространяющиеся на деятельность специалистов, трудящихся на территории Российской Федерации. На основании данного закона на сотрудников различных специальностей, в том числе – на экспертов-криминалистов, распространяются определенные принципы, обеспечивающие противодействие коррупционным схемам, формируется организационная база её предупреждения, а также сокращения негативных эффектов последствий совершения коррупционных правонарушений.

Наконец, следует отметить также Федеральный закон № 152-ФЗ «О персональных данных»[4], положения которого имеют особое значение в работе криминалиста-эксперта. В первую очередь, к специалисту данного профиля предъявляются требования о неразглашении сведений, строгом соблюдении конфиденциальности информации, так как профессиональная деятельность криминалиста-эксперта предусматривает работу с персональными данными. Именно на основании положений настоящего федерального закона регулируется перечень сведений о человеке, которые специалист вправе не только собирать, но также хранить и подвергать исследовательскому анализу. Несмотря на ряд ограничений, предусмотренных на основании данного федерального закона, он отнюдь не создает препятствия в профессиональной деятельности криминалиста-эксперта, а лишь задает строгие рамки, в которых данная деятельность должна реализовываться.

Необходимость практического применения его положений определяется задачей соблюдения баланса между проведением обязательных следственных действий, а также правами человека и гражданина на конфиденциальность. В частности, согласно 23 статье Основного Закона – Конституции Российской Федерации, каждый гражданин страны обладает правом на неприкосновенность частной жизни, защиту своей чести, а также доброго имени, наличие тайн как личного, так и семейного характера [1]. Подводя итоги, необходимо отметить, что составление нормативно-правовой характеристики профессиональных требований, которые предъявляются к криминалистуэксперту, предусматривает всесторонний анализ российского законодательства, выявление положений законодательных актов, которые прямым, либо косвенным образом регулируют деятельность специалистов данного профиля. К числу основных законодательных актов, на базе которых осуществляется регулирование деятельности криминалистов-экспертов, следует отнести Уголовно-процессуальный Кодекс Российской Федерации (УПК РФ), Уголовный Кодекс Российской Федерации (УК РФ), а также законы федерального уровня.

Таким образом, ряд подзаконных актов, а также положения российских кодексов и законов общего характера позволяют составить комплексное представление об основных чертах криминалиста-эксперта, подробному рассмотрению которых будут посвящены следующие научные работы по данной проблематике.