Скачать статью (PDF)

Предупреждение преступности несовершеннолетних, связанной с экстремистской деятельностью: криминологический аспект

Авторы
  • НУГУМАНОВ Азат Римовичзаместитель начальника кафедры уголовного права и криминологии Уфимского юридического института МВД России, кандидат юридических наук
Аннотация и ключевые слова

Аннотация. Преступность экстремистской направленности, совершаемая несовершеннолетними лицами стала одной из наиболее острых проблем современного российского общества. Её опасность обусловлена не только непосредственным вредом от противоправных действий, но и долгосрочными негативными последствиями для социализации подростков, а также угрозой национальной безопасности. В статье рассматриваются особенности экстремистской преступности среди несовершеннолетних на современном этапе. Автор анализирует факторы, способствующие радикализации молодежи, среди которых ключевое место занимает влияние интернет-пространства. В работе предлагается комплекс мер по совершенствованию системы профилактики, включающий как общие социальные, так и специальные криминологические меры, направленные на раннее выявление деструктивного поведения.

Ключевые слова: несовершеннолетние, экстремизм, преступность молодежи, профилактика, радикализация, интернет-пространство, деструктивные сообщества.

Текст статьи

Экстремизм в молодежной среде является одной из наиболее острых угроз национальной безопасности и стабильности общества.

Несовершеннолетние, в силу своих возрастных, психологических и социальных особенностей, являются наиболее уязвимой категорией для воздействия радикальных идеологий. В условиях глобальной цифровизации методы вовлечения подростков в экстремистскую деятельность трансформировались, что требует пересмотра классических подходов к профилактике, гарантий из защиты на основе базовых конституционных положений 8, с. 22.

Экстремистскую преступность несовершеннолетних можно определить как совокупность преступлений экстремистской направленности, определенной в Федеральном законе РФ № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» 1, совершенных лицами в возрасте 14 – 17 лет. Ключевыми признаками экстремистских преступлений являются приверженность крайним взглядам и методам достижения цели, побуждающим мотивом выступает ненависть или вражда по национальной, расовой, религиозной, политической или социальной принадлежности, публичность совершения преступления с целью вызова общественного резонанса, групповой характер, использование информационных технологий для достижения преступной цели. Преступность несовершеннолетних в Российской Федерации за последние 5 лет характеризуется следующими показателями (см.: таблица 1).

Таблица 1 — см. PDF статьи.

Групповой характер. Большинство преступлений экстремистской направленности совершается подростками в составе неформальных групп. Желание «быть своим» и потребность в самоидентификации часто превалируют над личными убеждениями.

Стихийность и агрессивность.

Подростковый экстремизм часто носит импульсивный характер, выражаясь в актах вандализма или физического насилия (преступления ненависти).

Виртуализация. Основная площадка для радикализации сегодня  социальные сети, мессенджеры (Telegram, Discord) и игровые платформы, где анонимность и быстрота распространения контента создают иллюзию безнаказанности.

Факторы, способствующие росту экстремистских настроений, можно разделить на три группы:

Социально-экономические: социальное неравенство, отсутствие перспектив самореализации, деформация семейных ценностей.

Психологические: юношеский максимализм, внушаемость, возрастные кризисы, потребность в протесте против мира взрослых. Информационные: агрессивная пропаганда в интернете, использование технологий [9] «мягкой силы» (мемы, музыка, игры), героизация экстремистов и террористов в цифровой среде.

Особую опасность представляет технология «геймификации» экстремизма, когда реальные преступные действия преподносятся подростку как своего рода квест или выполнение миссии.

Предупреждение экстремизма среди несовершеннолетних должно носить многоуровневый характер.

Общесоциальное предупреждение.

Оно направлено на оздоровление среды, в которой живет подросток. Это включает в себя создание условий для полезного досуга, поддержку молодежных инициатив, вовлечение в волонтерскую деятельность. Важнейшим аспектом является формирование «критического мышления» через образовательные программы [13], чтобы подросток мог самостоятельно распознавать манипулятивные техники вербовщиков.

Специальное (криминологическое) предупреждение.

Мониторинг цифровой среды. Разработка и внедрение автоматизированных систем на базе ИИ для выявления деструктивного контента в региональных сегментах соцсетей. Важно не только блокировать ресурсы, но и выявлять лидеров мнений, распространяющих радикальные идеи. С учетом тиражируемых в медиасреде подробностей вооруженных атак на объекты образования фиксируется повышенный интерес молодого поколения к данной теме и личностям нападавших. В поисках образов мнимых идеалов несовершеннолетние приобщаются к запрещенным движениям.

Ежедневный мониторинг оперативными подразделениями территориальных органов МВД России интернет–активности молодежи позволяет на ранних стадиях заметить их заинтересованность публикациями, которые могут свидетельствовать о суицидальных настроениях, увлечении запрещенными движениями или других потенциально опасных контентах 4.

В 2025 году МВД России на

основании изучения открытых профилей в социальных сетях устанавливаются личности несовершеннолетних, проявляющих интерес к идеологии «колумбайна», сведения о которых направлены в территориальные органы МВД России для дальнейшей отработки.

Профилактическая работа организуется в том числе путем привлечения к административной ответственности по статье 20.3 «Пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской… символики…» Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях [12]. К специальным (криминологическим) мерам предупреждения следует отнести меры правового характера. Федеральным законом № 217-ФЗ «О внесении изменения в статью 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» 5 установлена административная ответственность за распространение в информационном пространстве деструктивного контента в виде «треш-стримов». В ст. 63 УК РФ введено новое обстоятельство, отягчающее ответственность, – совершение умышленного преступления с публичной демонстрацией, в том числе в средствах массовой информации или информационно-телекоммуникационной сети (далее  СМИ или ИТКС), включая сеть Интернет. В ряде составов преступлений против личности в Особенной части УК РФ повышена уголовная ответственность за их совершение с публичной демонстрацией, в том числе в СМИ или ИТКС, включая сеть Интернет 6.

В правоприменительной сфере особое внимание уделялось вопросам пресечения экстремистской деятельности: в отчетном периоде судами принято 358 решений в 2024 году о признании информационных материалов, распространяемых посредством сети Интернет, экстремистскими 7.

Правительством России отмечается необходимость проработки вопроса единого подхода к защите несовершеннолетних от деструктивной информации, размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также механизмов индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, вовлеченными в потребление и (или) распространение такой информации. Учитывая тенденцию наращивания недружественными иностранными государствами деструктивного воздействия на граждан Российской Федерации, прежде всего на несовершеннолетних, являются актуальными вопросы профилактики негативных последствий такого явления 2.

Работа с «группами риска». Выявление подростков, находящихся в сложных жизненных ситуациях или уже состоящих в неформальных объединениях радикального толка. Здесь ключевая роль отводится школьным психологам и социальным педагогам. Группы риска выявляются в образовательных организациях путем проведения исследований (тестирования) обучающихся. Основной проблемой проведения таких исследования является необходимость получения согласия родителей, законных представителей несовершеннолетних на проведение таких исследований. Зачастую родители негативно относятся к таким процедурам, считая, что это возможные результаты исследования, отразятся в будущем детей при поступлении в образовательные организации среднего, высшего профессионального образования, при трудоустройстве.

Контрпропаганда. Создание качественного альтернативного контента. Официальные запреты часто вызывают обратную реакцию (эффект «запретного плода»), поэтому профилактика должна быть тонкой: через блогеров, популярную культуру и просветительские проекты.

Индивидуальная профилактика. Работа с подростками, уже совершившими правонарушения экстремистской направленности. Уголовное наказание (ст. 280, 282, 282.1 УК РФ) должно сочетаться с мерами ресоциализации [11], чтобы избежать закрепления радикальных установок в местах лишения свободы.

Криминологи возлагают на семью несовершеннолетнего главную роль в системе профилактики. Семья является первичным институтом социализации. Часто радикализация происходит из-за «эмоционального вакуума» в отношениях с родителями. Необходима реализация программ по обучению родителей основам медиабезопасности и признакам вовлечения ребенка в деструктивные сообщества (смена круга общения, использование специфического сленга, символики, резкая смена взглядов) [10]. Специалисты предлагают ввести в общеобразовательные программы уроки семьеведения, направленных на обучение выстраивания взаимоотношений в будущих своих семьях, изучения истории семьи и традиций, обучению разрешению семейных и бытовых конфликтов. В целях укрепления института семьи и духовно-нравственных традиций семейных отношений, создания условий для повышения компетентности родителей (законных представителей) несовершеннолетних в вопросах их развития, воспитания, обучения и социализации в период с 2019 по 2024 годы в рамках национального проекта «Образование» было оказано 13 млн. услуг психолого-педагогической, методической и консультационной помощи родителям (законным представителям) несовершеннолетних, а также гражданам, желающим принять на воспитание в свои семьи детей, оставшихся без попечения родителей (в 2022 году  3,2 млн. услуг, в 2023 году  5,1 млн. услуг, в 2024 году  4,7 млн. услуг). В 2024 году создан Всероссийский родительский комитет (совет) при Министерстве просвещения Российской Федерации 2.

Востребованность консультационных услуг подчеркивает в том числе необходимость проведения системной информационнопросветительской работы с родителями (законными представителями) несовершеннолетних.

Таким образом, предупреждение экстремизма среди несовершеннолетних не может ограничиваться только карательными мерами. Основной акцент должен быть смещен с борьбы с последствиями на устранение причин  социальной неустроенности, идеологического вакуума и цифровой неграмотности. Эффективная профилактика возможна только при тесном взаимодействии правоохранительных органов, образовательных организаций, институтов гражданского общества и семьи, где главная задача  предложить подростку позитивный путь самореализации, альтернативный радикальному протесту.

Список литературы

  1. О противодействии экстремистской деятельности: федеральный закон Рос. Федерации от 25.07.2002 № 114-ФЗ. Текст: электронный // Официальный интернет-портал правовой информации: [сайт]. URL: http://www.pravo.gov.ru (дата обращения: 01.06.2026).
  2. Об утверждении Концепции развития системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на период до 2036 года» (вместе с «Планом мероприятий на 2026 - 2036 годы по реализации Концепции развития системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на период до 2036 года»): распоряжение Правительства РФ от 28.05.2026 № 1272-р. Текст: электронный // Официальный интернет-портал правовой информации: [сайт]. URL: http://www.pravo.gov.ru (дата обращения: 01.06.2026).
  3. Нугуманов, А. Р. Особенности криминологической характеристики личности несовершеннолетнего преступника / А. Р. Нугуманов // Международный научный вестник. 2025. № 5. С. 70-73.
  4. Обзор о реализуемых подразделениями по делам несовершеннолетних территориальных органов МВД России профилактических мероприятиях по предупреждению совершения несовершеннолетними противоправных деяний с использованием информационно-телекоммуникационных технологий по итогам 2025 года (не опубликован).
  5. О внесении изменения в статью 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: федеральный закон Рос. Федерации от 23.07.2025 № 217-ФЗ. Текст: электронный // Официальный интернет-портал правовой информации: [сайт]. URL: http:// www.pravo.gov.ru (дата обращения: 01.06.2026).
  6. О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 08.08.2024 № 218-ФЗ. Текст: электронный // Официальный интернет-портал правовой информации: [сайт]. URL: http://www.pravo.gov.ru (дата обращения: 01.06.2026).
  7. Доклад о деятельности уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка в 2024 году. Текст: электронный // Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребенка: [сайт]. URL: https://deti.gov.ru/Deyatelnost/documents/404 (дата обращения: 01.06.2026).
  8. Станкин, А. Н. Гарантии защиты прав и свобод человека и гражданина / А. Н. Станкин, М. С. Шайхуллин // Право и государственность. – 2025. – № 2(7). – С. 22-28. – DOI 10.70569/2949- 5725.2025.7.2.003. – EDN WIKILK.
  9. Карагодина, В. И. Отмывание денег через электронные платежные системы / В. И. Карагодина // Право и государственность. – 2025. – № 4(9). – С. 58-60. – DOI 10.70569/2949-5725.2025.9.4.010. – EDN ZKPFDR.
  10. Хасанова, З. И. Уголовная ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в совершение действий, представляющих опасность для его жизни / З. И. Хасанова // Право и государственность. – 2025. – № 2(7). – С. 82-86. – DOI 10.70569/2949- 5725.2025.7.2.013. – EDN LMHIUW.
  11. Бабаева, К. Р. Защита прав и интересов несовершеннолетних уголовно-правовыми средствами / К. Р. Бабаева // Право и государственность. – 2025. – № 1(6). – С. 51-56. – DOI 10.70569/2949-5725.2025.6.1.009. – EDN YVETXY.
  12. Миннигулова, Д. Б. Административная ответственность несовершеннолетних: правовые коллизии / Д. Б. Миннигулова // Право и государственность. – 2024. – № 3(4). – С. 55-58. – DOI 10.70569/2949-5725.2024.4.3.008. – EDN MBWXBD.
  13. Адвокатская деятельность и адвокатура в России: Учебник для магистров / И. Л. Трунов, Л. К. Айвар, В. Ф. Анисимов [и др.]. – 1-е изд.. – Москва: Издательство Юрайт, 2011. – 527 с. – (Бакалавр. Академический курс). – ISBN 978-5-9916-1262-3. – EDN VTSUVZ.

Скачать

English summary

Prevention of juvenile delinquency related to extremist activities: criminological aspect

Authors
  • NUGUMANOV Azat RimovichDeputy Head of the Department of Criminal Law and Criminology of the Ufa Law Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia, Candidate of Law

Annotation. Extremist crime committed by minors has become one of the most acute problems of modern Russian society. Its danger is due not only to direct harm from illegal actions, but also to long-term negative consequences for the socialization of adolescents, as well as a threat to national security. The article examines the features of extremist crime among minors at the present stage. The author analyzes the factors contributing to the radicalization of young people, among which the influence of the Internet space occupies a key place. The work proposes a set of measures to improve the prevention system, including both general social and special criminological measures aimed at early detection of destructive behavior.

Key words: minors, extremism, youth crime, prevention, radicalization, Internet space, destructive communities.

References

  1. On countering extremist activity: federal law Ros. Federation of 25.07.2002 No. 114-FZ. Text: electronic//Official Internet portal of legal information: [site]. URL: http://www.pravo.gov.ru (access date: 01.06.2026).
  2. On approval of the Concept for the development of a system for the prevention of neglect and juvenile delinquency for the period up to 2036” (together with the “Action Plan for 2026-2036 for the implementation of the Concept for the Development of a System for the Prevention of Neglect and Juvenile Delinquency for the period up to 2036”): order of the Government of the Russian Federation of 28.05.2026 No. 1272-r. Text: electronic//Official Internet portal of legal information: [site]. URL: http://www.pravo.gov.ru (access date: 01.06.2026).
  3. Nugumanov, A. R. Features of the criminological characteristics of the personality of a minor criminal/A. R. Nugumanov//International Scientific Bulletin. 2025. № 5. S. 70-73.
  4. Review of preventive measures implemented by units for juvenile affairs of the territorial bodies of the Ministry of Internal Affairs of Russia to prevent minors from committing illegal acts using information and telecommunication technologies by the end of 2025 (not published).
  5. On amending Article 13.15 of the Code of Administrative Offenses of the Russian Federation: federal law Ros. Federation of 23.07.2025 No. 217- FZ. Text: electronic//Official Internet portal of legal information: [site]. URL: http://www.pravo.gov.ru (access date: 01.06.2026).
  6. On amendments to the Criminal Code of the Russian Federation: Federal Law of 08.08.2024 No. 218-FZ. Text: electronic//Official Internet portal of legal information: [site]. URL: http://www.pravo.gov.ru (access date: 01.06.2026).
  7. Report on the activities of the Commissioner under the President of the Russian Federation for the Rights of the Child in 2024. Text: electronic//Presidential Commissioner for Children’s Rights: [website]. URL: https://deti.gov.ru/Deyatelnost/documents/404 (access date: 01.06.2026).
  8. Stankin, A. N. Guarantees for the protection of human and civil rights and freedoms/A. N. Stankin, M. S. Shaikhullin//Law and statehood. – 2025. – № 2(7). - P. 22-28. – DOI 10.70569/2949-5725.2025.7.2.003. – EDN WIKILK.
  9. Karagodina, V.I. Money laundering through electronic payment systems/V.I. Karagodina//Law and statehood. – 2025. – № 4(9). - P. 58-60. – DOI 10.70569/2949-5725.2025.9.4.010. – EDN ZKPFDR.
  10. Khasanova, Z. I. Criminal liability for involving a minor in committing actions that pose a danger to his life/Z. I. Khasanova//Law and statehood. – 2025. – № 2(7). - P. 82-86. – DOI 10.70569/2949- 5725.2025.7.2.013. – EDN LMHIUW.
  11. Babaeva, K. R. Protection of the rights and interests of minors by criminal legal means/K. R. Babaeva//Law and statehood. – 2025. – № 1(6). - P. 51- 56. – DOI 10.70569/2949-5725.2025.6.1.009. – EDN YVETXY.
  12. Minnigulova, D. B. Administrative responsibility of minors: legal conflicts/D. B. Minnigulov// Law and statehood. – 2024. – № 3(4). - P. 55-58. – DOI 10.70569/2949-5725.2024.4.3.008. – EDN MBWXBD.
  13. Advocacy and advocacy in Russia: Textbook for Masters/I. L. Trunov, L. K. Aivar, V. F. Anisimov [and others]. - 1st ed.. - Moscow: Yurayt Publishing House, 2011. - 527 p. - (Bachelor. Academic course). – ISBN 978-5-9916-1262-3. – EDN VTSUVZ.

Creative Commons Attribution 4.0 License Контент доступен под лицензией Creative Commons Attribution 4.0 License.